重庆市长寿区工商业联合会（总商会）

关于政协重庆市长寿区第十六届六次会议

第34号提案的复函

九三学社长寿区委会：

贵单位提出的《关于加速释放新动能助力我区民营经济转型升级的建议》（第34号）已收悉，我会高度重视，经认真研究办理，现将提案办理情况回复如下。

民营经济为我区经济发展提供了硬核支撑力，为创新创造提供了强大驱动力，为改善民生提供了重要推动力。推动民营经济高质量发展是长寿高质量发展的必然选择。贵单位提案客观指出我区民营经济发展存在的问题，并给出针对性建议，契合促进民营经济高质量发展工作需要，具有很强指导意义。

一、强化企业内功，激发民营经济活力方面

我区重点开展了两个方面工作。一是以清廉民企建设为抓手，促进民营企业加强内部治理。扎实推进清廉民企建设，突出上下联动，增强清廉建设推力；突出典型塑造，树立清廉建设标杆；突出法治护航，筑强清廉建设根基。指导企业做好廉洁内控、外控制度的迭代升级，累计节约企业内控成本2000余万元。2家企业入选市清廉民企建设重点培育名单，重庆望变电气（集团）股份有限公司的清廉建设实践经验入选全市清廉民企建设优秀实践案例，在全市推广。积极推进清廉商会建设，菩提商会清廉建设纳为市级清廉商会建设优秀实践案例。二是促进民营企业加快数字化转型。我区积极引进绿色低价算力资源，提质同城双活数据中心，提高数据存储、计算能力。加快构建数据应用场景示范区，服务企业数字化转型180家以上。开展制造业数字化转型“天工焕新”行动，推进60家企业数字化改造，培育10家未来工厂“种子”企业、2家智能工厂、5个数字化车间。打造数据流通交易核心区，推动数据流通交易平台市场化运作，持续探索数据确权、市场化定价、交易入表等规则体系，提升西部数据交易中心（长寿专区）能级。集聚数据要素产业发展生态圈，成立开发建设运营服务平台，发布数商入驻标准，积极引进数字化人才，入库优质数商企业150家以上。

二、加强金融支持，破解民营企业融资难题方面

我会结合提案建议，聚焦长寿区中小微民营企业融资难融资贵问题深入开展专题调研，服务决策参考。通过开展融资需求问卷调查，实地走访了解融资需求及问题建议，多方专题研讨了解银企对接情况，并与区发展改革委、人行长寿分行等部门和单位有关科室深入沟通了解相关情况，提交的《关于缓解长寿区中小微民营企业融资难融资贵问题的几点建议》报告，获取政府重视采纳，坚持问题导向逐项分解任务。

近期，长寿区深入贯彻落实国家和市级关于金融服务实体经济的政策要求，通过优化金融资源配置、创新金融产品、加强银企对接等措施，显著提升了金融服务实体经济的实效，助力区域经济高质量发展。

一是深耕“智融惠畅”。统筹做好金融“五篇大文章”，2024年，全区推动出台3批转型金融标准，落地碳减排工具2.9亿元，绿色贷款同比增长34.1%，银行业总资产和金融业增加值增速分别达10.14%、8.7%，各项贷款余额733亿元、增速居全市第二。二是当好“金融顾问”。实施“千人进万企”行动，走访经营主体2.3万家，举办线下服务活动32场，为800余家企业授信150余亿元，为1.14万个市场主体发放贷款110余亿元。依托“长江绿融通”“长江渝融通”等平台撮合融资贷款96.8亿元，培育本土上市公司6家、居全市第三。三是强化“政银担企”。制定小微企业融资需求“申报清单”“推荐清单”，推出“应急转贷资金+风险补偿”政策组合，促进银行强化薄弱环节信贷投放，发放转贷资金2.4亿元，风险补偿政策覆盖贷款规模达20亿元，制造业企业贷款余额达245亿元、增长36.59%。

三、强化服务体系，提升民营企业“获得感”方面

一是加强动员、提振信心，增强民营经济发展共识。今年组织召开全区优化营商环境促进民营经济高质量发展大会，认真落实全市深入推动民营经济高质量发展大会部署要求，总结全区民营经济发展成效，动员全区上下以打造一流营商环境促进民营经济高质量发展，奋力在全市加快建设民营经济发展高地中彰显大区担当，为现代化新重庆“六区一高地”建设作出长寿贡献。通报表扬了25家贡献突出民营企业，发布了长寿区投资机会清单和招商机会清单，涵盖基础设施、工业发展、乡村振兴、文化旅游等诸多板块、总投资超过500亿元，彰显了长寿区始终把民营企业和民营企业家当作自己人的鲜明导向。

二是完善助力民营经济高质量发展政策体系，增强企业获得感。支持科技创新和制造业发展减免税11.6亿元，A级纳税人增长82%，民营经济增加值增长6%，7家企业入选2024重庆民营企业百强。实施优化营商环境九项行动，新增经营主体13613户、新发展率16.5%，“长亲不扰”涉企执法监管试点成效获新华网报道，“企业+项目”服务专员“双专员”工作成效获评全市服务企业十佳优秀案例。动态更新重点企业培育库，新申报升规企业77家，奕翔化工、斯泰克入选瞪羚企业，小康动力等17家企业入选全市“双百”企业，上市企业市值增长超过60%。

三是强化政企沟通交流，动态缓解民营企业急难问题。积极开展走访活动。2024年，全区工商联商会系统坚持“稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企”的工作导向，上下联动开展“干在实处、走在前列”大走访大谈心活动。深入宣传政策、回应关切、促进发展，累计走访民营企业280余家，走访谈心民营经济人士300余人。收集企业问题诉求100余条，推动解决70余条，提出工作建议20余条。聚力缓解突出问题。依托非公经济人士接待日等工作制度，聚合相关职能部门力量集中研讨缓解民营企业突出问题，召开座谈会5场，缓解急难问题10余个，惠及100家中小企业。通过向区政府专题报送《关于近期民营经济领域问题诉求的报告》，系列民营企业共性问题、突出问题和诉求期盼得到相关部门重视和闭环回应。

四、下一步工作计划

接下来，我会将立足职能职责，集合提案所提建议，在巩固提升前述工作质效的同时，突出做好如下方面工作，促进民营经济发展动能释放。

（一）促进民营企业家能力素质提升，激发民营企业发展活力。一是持续推进“请进来”增智赋能。突出转型升级、创新发展主题，完善教育培训体系，加强与相关职能部门联动，在调研基础上量身定制培训内容，开展高质量专题讲座、专题培训；二是坚持“走出去”求学取经。持续组织民营企业家赴高校举办经营管理和创新创业能力提升专题培训。三是常态开展“渝商”相关课程培训。依托市工商联“渝商大讲堂”和“渝商微课”平台，组织民营企业家参与线上线下培训，提高教育培训覆盖面和精准度。四是落实“新时代渝商培养计划”。推进年轻一代“十百千万”培育工程，加强指导长寿区青年商会建设发展，为长寿民营经济选好用好培育好“接班人”。

    （二）引导履行社会责任，大力弘扬和传播企业家精神。开展“典型引路”专题宣传活动，强化市级优秀民营企业、企业家和区级贡献突出民营企业及重庆民营企业社会责任百强等先进典型宣传带动，促进民营经济人士切实树立正确的国家观、法治观、事业观、义利观，胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富，踊跃参与光彩公益慈善事业。聚焦产业兴村，纵深推进“万企兴万村”行动。加强与区人力社保局协作，拓展“百城千校万企促就业”活动，推动我区民营企业、商会与区内外高校深化合作，助力高校毕业生高质量充分就业。举办民企招聘周、金秋招聘月等活动，引导民营企业提供更多就业岗位，不断为长寿经济社会发展贡献民营经济力量。

（三）持续优化金融资源配置，破解民营企业融资难题。充分发挥工商联商会组织，人行长寿中心支行及在长金融机构主观能动性。进一步精准对接企业需求，加大政策支持力度，降低企业融资成本。深化金融产品创新，继续推动金融科技应用，开发更多适合中小企业的金融产品。加强银企对接，定期举办银企对接会，提升企业融资能力。支持重点产业发展。加大对先进制造、绿色经济等领域的金融支持，加快推动高质量发展。

 （四）强化服务体系，提升民营企业“获得感”。推动出台《长寿区优化营商环境促进民营经济高质量发展若干措施》，强化投资推介与招商联动。加大政府采购和招标投标支持。建立涉企财政补助资金及时拨付机制。深化涉企行政执法改革。深化审批集成改革与跨域服务、强化各类要素保障等多角度着手，优化涉企支持和服务，聚合人才、科技、财税、市场等资源，紧密贴合企业的具体需求，针对企业成长周期的不同阶段以及行业的核心环节，构建企业服务新模式，切实将企业服务从简单的便捷性提升至全面的赋能，同时推动行政管理从以惩罚为主导向以预防为主导的转变。

感谢贵单位对我区民营经济发展工作的关心和支持，此复函已经区工商联党组书记韦本能审签。对以上答复您有什么意见，请书面寄给我们，以便我们进一步改进工作。                   

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                                      2025年6月9日

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联 系 人：冉小冬