尊敬的李杨委员：

您提出的《关于大力支持发展“中医农业”菜篮子基地的建议》（第286号）已收悉。经认真研究办理，现将办理情况答复如下。

国家层面明确要求推进中药材生态种植养殖，重庆市已出台《中医药产业融合创新发展行动计划（2025—2027年）》，到2027年，全市中药材生态化、规范化种植水平稳步提升，中医药大健康产业和产品不断丰富，现代中医药产业全面发展，产业规模、集聚效应、创新能力、科研水平、品牌影响力大幅提升，基本建成现代中医药产业体系，形成良好的中医药产业生态。重庆市主要建设“大巴山药谷”“武陵药都”等道地优势药材产业集群。长寿区中药材多以小规模零星种植为主，目前还没有中药材“三品一标”和GAP标识基地。虽有一定数量的规模经营农户，但整体规模小，且缺乏与市场信息对接的能力，导致市场竞争力不强、抗风险能力较低。围绕您提出的建议，我委在中药材种植方面主要开展了以下工作：

一、优化产业布局，发展标准化中药材基地

目前全区中药材种植栽培品种14种，面积1800余亩，涉及14家企业，主要品种为白芨、丹参、紫苏、白芷、黄精、枳壳、灵芝等，主要分布在万顺、海棠、葛兰等街镇。为了长寿区中药材产业的发展，中药材已纳入长寿区“十五五”产业发展规划，并将中药材纳入“自然长寿”区域公用品牌体系。目前正在推进万顺镇白芨产业、海棠镇丹参产业和葛兰镇紫苏产业千亩标准化生产基地建设，优化区域布局。

二、加强技术培训，提升中药材优质高产

我区中药材专业技术人员匮乏，难以开展中药材生产的技术培训、技术推广与技术指导，使整个行业的技术、服务处于较低水平。我委拟通过走出去、请进来等方式，培养和引进技术人才，形成有较强实力的中药材专业科技人才队伍。邀请西南大学、重庆市中药研究院、三峡医专等科研机构的中药材专家对我区重点企业、药材生产合作社、种植大户进行专业培训，努力提高其种植技术和产品质量，不断提高其中药材种植水平。

三、推动订单种植，保障中药材销路

由于中药材特殊的自然属性和社会属性，决定了其供给弹性大而需求弹性小，使中药材生产很容易发生大起大落。因此要根据中药材供求关系周期性变化规律，适时地调整种植计划，提高其适应市场的能力和规避风险的能力，确保中药材产业的可持续发展。我区推广“企业+合作社（基地）+农户”模式，并以“订单种植、保护价收购”方式发展。葛兰紫苏产业与太极集团签订了订单种植合同，海棠与四川企业开展丹参等品种合作种植，保障了中药材的销售渠道。

四、积极争取资金，推进中药材产业全产业链发展

我委已与区乡村振兴局、区林业局、区经济信息委等相关部门沟通联系，结合我委和区乡村振兴局财政衔接推进乡村振兴补助资金产业项目，区经济信息委工业和信息化专项资金项目，区林业局的退耕还林后续产业发展等林业重点工程，全力指导、帮助中药材经营主体争取财政资金，推进我区中药材产业发展。   

非常感谢您对“三农”工作的关心和支持，这将成为我们今后做好各项工作的强大动力，促进我区农业农村工作更快、更好发展。

此答复函已经殷道川主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈区政协提案委。

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重庆市长寿区农业农村委员会    

                     2025年6月4日