牟勇委员：

您提出的《关于推动农村“点校”持续健康发展的建议》（第237号）收悉。经认真研究办理，现将有关情况函复如下：

一、关于镇街学校网点布局调整

为认真贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会和全国、全市教育工作会议精神，探索建立与人口变化相适应的教育资源统筹调配机制，我区在镇街学校网点布局调整中，大胆先行先试，用好盘活教育资源，助推教育高质量发展。2024年，全区撤并学校34所、改制改迁学校4所、新建学校3所，重新核定65个教育事业单位人员编制7138名。镇街学校网点布局调整涉及学生（幼儿）1369名、教职工470名，整个工作平稳有序，做到了“零信访”。

（一）坚持问题导向，制订合理方案。针对教育资源布局“城镇挤、乡村弱”、城区学位供给紧张、农村地区资源相对富余等问题，区教委组成专题调研组，深入镇街、学校开展专题调研。通过实地走访、谈话问卷、数据分析等方式，掌握了大量第一手材料。 在此基础上，研究、制订《长寿区2024年镇街学校网点布局调整方案》初稿，并广泛征求各镇街党委、政府和区级相关部门的意见建议，修改完善后形成送审稿。经区政府常务会审定，于2024年7月30日由区政府办公室印发正式稿。

（二）坚持人民至上，维护群众利益。在镇街学校网点布局调整的过程中，严格做到“三不”：一是当地党委、政府不同意的一律不调整，二是当地“村支两委”不同意的一律不调整，三是当地学生、家长不同意的一律不调整。针对调整后部分师生、家长面临的实际困难和问题，区教委会同相关部门积极协调当地党委、政府和学校，逐一认真进行分析，提出妥善解决办法，维护了群众的切身利益。

（三）坚持均衡发展，确保资源供给。在镇街学校网点布局调整的过程中，切实做到“五确保”：一是确保调整后每个镇街都有1所中心校、1所中学、1所幼儿园；二是确保每所学校的机构设置、人员编制严格按照上级规定的标准和要求进行，建立统筹调配、动态调整和备案制度；三是确保严格按照核定的领导职数、人员编制配置干部教师队伍，坚决杜绝超职数配备干部、超编制配备教职工；四是确保严格按照学校建设标准配置设施、设备；五是确保严格按照学生数量和办学规模拨付公用经费。

通过对镇街学校网点布局进行合理调整，让农村超编学校得到了“减负分流”，让城区缺编学校得到了“输血补液”，盘活了城乡教育资源，推动了各类教育的高质量发展。

二、关于配强“点校”师资力量

（一）公开招聘补充新人。2024年，区教委通过公开招聘的方式，为农村“点校”输送“新鲜血液”24名，占全区新进教师总数的13.2%，有效缓解了农村“点校”师资短缺的结构性矛盾。

（二）交流轮岗强化师资。贯彻落实区委教育工委、区教委、区委编办、区财政局、区人社局《关于印发〈长寿区义务教育阶段学校教师交流轮岗实施办法〉的通知》（长教工委发〔2023〕185号）精神，持续推进干部教师交流轮岗，确保“两个比例”达到20%的标准。将具有农村学校或薄弱学校1年及以上的工作经历，作为教师申报高一级专业技术职务的必要条件。2024年，全区交流轮岗干部教师946人，占符合交流轮岗条件人数的83.94%，其中交流轮岗优秀人才199人，占交流轮岗干部教师人数的21.04%，强化了城乡学校师资配置，为教育“末梢”提供了人才保障。

（三）全员培训提高素质。2024年暑假，区教委对义务教育阶段教师开展了为期6天的全员培训。全区设置分训场所17个，参训学员4800余名，选派组织管理员25名、驻点监督员24名、巡察监督员15名。通过强化培训管理和过程监督，全体学员的通识知识和专业技能得到普遍提高。培训学风好评率达100%，开设课程好评率达97.2%，授课教师好评率达98.5%。

三、关于提高“点校”教学质量

（一）强化管理捆绑发展。深入推进集团化办学、学区制管理和城乡学校共同体建设的推进力度，抓好“重庆市第六期农村中小学领雁工程”实施工作，把拓展课堂教学优质资源，提升教书育人质量作为实施集团化办学、学区制管理和城乡学校共同体建设的重点任务。截至2025年4月，全区建成“一校制”教育集团5个、“联校制”教育集团12个、教育学区8个，配备专职督学41名，为提高教学质量和办学水平夯实了基础。

（二）资源共享缩小差距。坚持开展教学教研共同体互帮互学活动，通过市、区教研工作坊、区域间教研联盟带动大面积课堂转变观念，创新教学方式，提升教学质量，促进更多教师专业发展、更多学校优质成长，逐步缩小城乡、区域、学校间教育水平差距。2024年，全区举办“长寿教育大讲堂”8期，组织实施各级各类教师培训项目62个，培训教师5.06万人次，在职教师培训年人均7.73次、84.3学时，投入培训经费1300万元，在职教师培训年人均1895元。

（三）教研引领提高质量。开展片区教研活动，小班化教学课堂模式研究，形成双主六步教学模式，通过新教育实验引领，提高乡村教学质量。在区教委近几年的年度素质教育目标管理考核中，每年均有10所以上农村中小学获得区级一等奖。

诚挚感谢您对教育事业的理解、关心与支持。此复函已经长寿区教委主任张常宝同志审签。对以上答复您有什么意见，请写在回执上寄给区政协提案委，以便进一步改进工作。

       重庆市长寿区教育委员会

    2025年5月8日   

（联系人：江朝培，邮编：401220，联系电话：40244033）