重庆市长寿区发展和改革委员会 关于重庆市长寿区第十九届人民代表大会 第七次会议第31号建议的复函

黄广泉代表:
您提出的《关于优化调整龙溪河打渔溪流域综合治理工程海棠段沿河步道建设标准的建议》(人大31号)收悉。经研究办理,现答复如下:
亚行贷款龙溪河打渔溪流域综合治理项目(长寿段)土建工程建设地点位于海棠镇和云台镇,河道治理范围为打渔溪干流,治理河段起点位于长寿区与垫江交界处附近,终点位于长寿区云台镇刘家坝新桥,河道综合整治长约9.1km。原设计主要建设内容为新建堤防护岸总长约11km(护岸工程包含块石挤淤压脚、格宾石笼镇脚、雷诺护坡、2.5米宽人行步道)、河道清淤约10km、新建液压翻板闸钢坝4座、新建人行桥2座、新建8处穿堤涵管,以及配套景观绿化工程。工程合同金额为2615.63万元,资金来源为亚洲开发银行贷款资金。
该项目在实施过程中,由于国家基本农田政策收紧,根据《自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》(自然资发〔2021〕166号)文件精神,要求严格落实永久基本农田特殊保护制度,项目建设严禁占用永久基本农田。打渔溪流域综合治理工程经核实,涉及占用永久基本农田约85亩。为此,长寿乡建集团按《长寿区亚行贷款四期项目实施协调小组办公室会议纪要》(会议纪要2022-4)精神,对该项目进行避让基本农田设计变更调整,主要调整建设内容为取消护岸工程中雷诺护坡及草皮护坡,并将2.5米宽步道调整为1米宽,取消占用基本农田部分景观绿化。目前,该变更调整已通过2023年区政府第69次常务会审议。
现打渔溪流域综合治理工程因“三区三线”调整,已将原有约85亩基本农田调整为耕地。为提升该项目环境效果,同时方便项目所在区域场镇周边群众休闲出行,区领导及相关区级部门也支持贵代表提出优化调整打渔溪流域综合治理工程海棠段沿河步道建设标准的建议,目前已将沿河步道由1米增加至3米,并将符合用地条件建设范围内增添绿化设施,关于增加路灯事宜,由于亚行方面不支持贷款资金用于太阳能路灯建设,所以无法纳入该优化调整方案。
同时,由于该优化调整方案目前虽不涉及占用基本农田占用问题,但仍涉及新增占用耕地及林地的问题,土地置换难度较大。为保障该项目优化调整方案能够顺利落地,所以还需海棠镇政府能够协调办理“耕地进出平衡”手续及“林地占用”手续,落实解决相关用地问题。
此复函已经委领导审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市长寿区发展和改革委员会
2025年4月22日