王美玲代表：

您提出的“关于对我区农村闲置危房处置的建议”（第147号）收悉。首先感谢您就我区农村房屋安全隐患整治工作提出宝贵建议。经我委认真研究办理，现答复如下：

一、基本情况

根据《重庆市村镇规划建设管理条例》（2015年版）第二十九条“房屋所有人或者使用人应当保证房屋的使用安全，禁止危及公共安全的房屋使用行为。”“对于村镇建筑……经鉴定为危房且危及公共安全情形的，乡（镇）人民政府有权责令停止使用……必要时做出强制治理决定。”条例已明确规定农村闲置危房处置主体为房屋所有人或者使用人，必要时乡（镇）人民政府有权做出强制治理决定。根据《关于进一步加强农村住房规划建设使用管理工作的通知》（渝建〔2024〕11号）精神“农村住房产权人为住房质量安全管理第一责任人。”产权人应当主动履行安全责任。

二、已开展工作情况

结合长寿区自建房安全专项整治工作，我区深入开展农村房屋安全隐患排查整治。农村房屋安全隐患排查整治信息平台显示，长寿区已排查农村房屋安全隐患146478户，其中用作经营自建房2822户、非自建房1133户、未用作经营自建房142523户。分类整治排查出的全区农村存在风险隐患房屋8221户，经各街镇初判及专业机构鉴定，其中风险等级B级44户、C级4573户、D级3604户，目前全区排查出的C、D级农村风险隐患房屋已通过工程或管理措施实施整治。同时区住房城乡建委每年委托专业鉴定机构，参照市住房城乡建委《农村房屋危险等级和住房安全简易评定办法》（渝建〔2018〕127号）开展农村危房鉴定工作，对其中鉴定为C、D级的农村低收入群体房屋及时纳入危房改造计划。区农业农村委制定《重庆市长寿区农村危旧房土地复垦工作方案》，通过农村符合条件的一般农户危旧房纳入复垦范围，解决农村危旧房比重较大问题。

三、下一步工作计划

（一）巩固工作成果。建立常态化巡查发现机制，及时发现和处置安全隐患，全面巩固排查整治成果。对目前采取封闭停用+警示标识等管理措施整治的安全隐患房屋，督促各街镇落实产权人主体责任和属地管理责任，及时拆除废弃危旧房屋；对部分夹心房、联建房等无法拆除房屋，加强日常巡查监测，严禁农户继续利用危房生产生活。

（二）加强源头管控。强化农村建房全过程监督管理，区农业农村委、区规划自然资源局按照“一户一宅”原则，严格审批农村宅基地用地建房申请，指导农户科学选址。对限额以上及限额以下新建房屋分类开展质量安全监管，指导农户按照功能完善、安全实用、经济美观的原则开展农房建设。

（三）强化安全宣传。通过发放《农村建房安全“一张图”》，组织集中观看警示片等方式加强农村自建房安全常识宣传，切实提高农村居民建房安全意识，引导农户开展自主排查，加强房屋主体结构及房前屋后日常管理。

此复函已经区住房城乡建委主任戚谊熙审签。对以上答复您有什么意见，可向区人大常委会人代工委反馈，以便进一步改进工作。

重庆市长寿区住房和城乡建设委员会

2024年5月27日