2024年，我镇在区委、区政府的正确领导下，按照全区法治政府建设工作要点，结合我镇实际，全面推进法治政府建设，努力提高领导干部依法、民主、科学决策和依法办事能力，法治政府建设各项工作取得成效。

一、主要工作措施及成效

（一）强化基础保障，法治政府建设迈上新台阶

1.坚持党对法治政府建设的领导。全面贯彻党中央、市委以及区委关于法治政府建设的各项部署，结合实际推动各项工作落地落实。成立法治政府建设工作领导小组，由党政主要领导负总责。认真履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设列为党委会重要议题，将普法工作纳入发展总体规划和年度重点工作，将习近平法治思想纳入镇党委中心组学习重要内容，开展了年度述法工作。

2.扎实推进干部学法懂法。完善了干部学法制度，制定了学习计划，在学习时间、内容和效果上都提出了明确的要求。邀请专家和法律顾问对机关干部开展法律知识培训，2023年组织培训3次、受训162人次。组织全体机关干部参加法治理论考试，考试合格率100%，干部法治思维和依法行政能力有效提升。

3.积极开展法治建设示范创建。指导各村（社区）积极开展民主法治建设，12个村（社区）全部通过“三治结合”达标村验收，青丰村和雷祖村成功创建市级民主法治示范村。2024年对照区委依法治区办下达的目标任务，明确节点、落实责任，确保各项指标规范达标，为我区成功创建市级法治政府建设示范区贡献了云集力量。

4.深入推进数字法治建设。将全镇划分为29个网格，按照“1+3+N”的要求配备网格力量323人，全面完成了线上线下双网格建设任务。认真开展一体化治理智治平台建设，梳理了各板块核心业务，规范了村（社区）事项清单。运行镇、村、网格三级联动机制，快速响应办理网格事件1907件，办结率100%。积极运用“执法+监督”数字应用，有效推动严格规范公正文明执法。

（二）坚持法治为民，护航区域经济社会发展

1.广泛开展法治宣传。2024年举办赶场集中宣传活动11场、发放宣传物品和宣传单1.5万余份、制作宣传专栏4期、张贴海报300份、接受群众咨询280余人次，深入宣传法律法规和方针政策。指导协助各村（社区）举办院坝会法治宣讲活动35场、支部主题党日活动法治宣讲20场、并积极开展线上宣传活动。深化强化了群众的法治意识，初步形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好局面。

2.持续优化营商环境。严格按照市、区关于加强镇街人民政府服务能力建设要求，紧盯政府服务功能改善提升，不断加强政务服务标准化建设。深化“放管服”改革，进一步优化政务服务，全面推进行政审批限时办理、规范办理、透明办理、一站式办理，行政审批效率进一步提高。及时协调解决涉企矛盾纠纷，2024年以来化解农户与企业之间的土地流转矛盾纠纷2件。

3.狠抓社会治安防控。强化治安巡逻，建立并运行“4111”联防联巡机制，每天落实一名党政干部、公安干警、村（居）干部和网格员联合开展夜间巡逻。各村（社区）都组建了义务巡逻队常态化开展义务巡逻。派出所民警在重点地区、重点时段巡逻，严格落实“见警察、见警车、见警灯”的工作要求，对违法犯罪人员形成震慑。加强警务办理，2024年接警处警680起，刑事案件立案11件破案8件，治安案件立案14件查结11件。

（三）完善制度机制，提升行政决策公信力

1.提升规范性文件管理质效。开展规范性文件后评估管理工作，坚持全面清理与专项清理相结合、定期清理与日常清理相结合，废止2012年以来镇政府规范性文件15件，完善镇政府规范性文件备案审查1件。

2.提高重大行政决策质量。强化行政决策的合法性、合理性、可行性和可控性研判，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策更具科学性。在执行重大行政决策、规划重要民生项目前，听取法律顾问的建议，邀请人大代表、政协委员、群众代表参加座谈会广泛听取意见，扩大了民意有序参与，增强了决策透明度。

（四）推进改革试点，综合行政执法实现突破

1.推进综合行政执法改革试点。按相关要求完成了执法人员角色分配，搭建好行政执法架构体系。梳理我镇综合行政执法事项清单，明确执法事项150项，其中法定执法事项27项、赋权执法事项61项、委托执法事项62项。依托“执法+监督”数字应用，推动行政检查、行政处罚全程线上运行。改革试点以来，开展日常巡查39次、联合执法“综合查一次”5次、办理行政处罚案件2件。

2.强化重点领域安全监管执法。全面落实乡村道路交通劝导站劝导执勤工作，2024年各站点上岗执勤均在200天以上，累计劝导纠正违法行为3200余次。镇交安办与派出所定期开展道路交通联合执法检查，2024年查处违法行为360余次。水上交通安全专项整治成效显著，对官栈河、万寿码头进行了安全设施综合整治，消除了安全隐患。对自用船搭客载人违法违规行为进行专项整治，2024年累计查处违法载人、超载行为12件。持续开展非煤矿山、工贸企业、危险化学品及烟花爆竹整治，督促企业落实安全生产主体责任，2024年开展日常检查83次。在重要节假日前组织安全生产大检查，节日期间值班领导带队对重点领域督查检查，确保节日前后安全稳定。

（五）健全监督体系，行政权力运行规范透明

1.自觉接受各方监督。自觉接受人大监督、监察监督和社会监督。严格执行向本级人大报告工作、接受询问和质询等制度。2024年办理人大代表意见建议82件，办理满意率100%。

2.持续深化政务公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”，积极推进重大民生领域信息公开、惠民惠农财政补贴信息公开，2024年通过政府门户主动公开信息74条。

（六）构建法治格局，健全矛盾纠纷预防调处化解体系。

1.做实公共法律服务。优选法律服务人员组建顾问团队，扎根各村（社区）担任法律顾问，2024年以来，村居法律顾问为辖区居民提供法律服务和咨询150余次。大力推进村居“法律明白人”培育工程，用“法律明白人”引领身边人，带动群众学法守法用法，目前我镇共有“法律明白人”56名。持续深化特殊困难群体法律援助，2024年指导居民申请法律援助7件。

2.抓实矛盾纠纷化解。镇领导班子成员坚持每周接访下访群众，切实为群众排忧解难，把矛盾消灭在萌芽状态。深入践行新时代“枫桥经验”，运行基层治理“讲问调访评”的“五步”工作法，及时解决群众急难愁盼问题，就地化解矛盾。扎实开展社会矛盾纠纷化解处置攻坚战行动，2024年调解矛盾纠纷218件，调解成功213件。高度重视遗留问题的化解工作，落实三到位措施，做到“三个不欠账”，5名信访老户事心双解、息诉息访。

二、存在的问题

2024年，我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足之处，主要表现在：一是个别群众“信访不信法”，企图通过越级上访给政府施压。二是行政执法人员对法律精神掌握不全面，处罚裁量的把握不够精准。三是通过群众喜闻乐见的形式开展普法宣传还有待提高。

三、下一步工作打算

镇政府将坚持以党的二十大精神和习近平法治思想为指导，全面贯彻落市委和区委政法工作会议精神，努力开创法治政府建设新局面，营造和谐稳定的法治环境。

一是进一步强化法治宣传。以国家安全日、宪法宣传周等活动和相关节日为重点时期，广泛宣传相关法律法规，推进普法宣传教育工作向纵深发展。结合我镇实际，重点宣传社会保障、安全生产、森林防火、国家安全等相关法律法规。加强法制宣传阵地建设，采用专栏、标语、传单、小喇叭、微信群等形式，常态化开展法治宣传。利用好法治大讲堂，积极组织群众观看专家讲课。

二是进一步落实第一责任。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人的责任，提升带动全镇广大党员干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力。根据区依法治区办的要求，结合实际细化法治政府建设措施，明确牵头单位和责任人员，确保各项工作有序推进。

三是进一步提升依法行政能力。持续加强干部职工学法守法，把依法行政贯彻于政府工作的各个方面、各个环节。继续推进综合行政执法改革试点工作，创新和改进执法方式，加强重点领域执法。抓好干部廉洁自律教育和监督，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的执法队伍。

四是进一步健全矛盾化解机制。坚持党的群众路线，优化“五步工作法”，把问题和风险解决在早在小。健全矛盾纠纷多元化解工作机制，运用好“法治·矛盾纠纷多元化解”应用，扎实开展社会矛盾纠纷化解处置攻坚战行动。持续推进信访工作法治化，教育引导群众依法合理表达诉求。