石堰镇法治政府建设工作在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断完善行政管理制度，严格依法履行法定职责，现将我镇2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化党政组织领导，加强理论武装学习

为顺利开展好法治政府建设工作，石堰镇成立了由党委书记为组长，镇长为副组长，党政班子为成员的法治政府建设工作领导小组，严格落实党政主要负责人作为推进法治建设的第一责任人。同时，结合我镇实际制定了年度工作方案，并定期召开工作推进会，贯彻上级文件精神，明确目标要求，安排部署工作任务，落实责任分工，从而形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组办公室负责日常工作的工作格局。2024年党委理论学习中心组专题学习4次，认真学习领会习近平法治思想精神内涵，传达上级会议精神，各支部将习近平法治思想纳入“三会一课”学习内容，定期组织开展学习，积极推动习近平法治思想和全面依法治国在我镇的落实。

（二）深化行政体制改革，依法履行政府职能

1.依法决策，机制健全。在完善管理机制和工作机制的基础上，坚持依法行政，把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进法治建设的重要切入点。一是建立健全了《依法行政决策制度》《重大事项集体决策制度》及《重大决策责任追究制度》等一系列管理制度。明确了决策的规则和程序、决策范围、权限、健全决策机制，将决策行为置于法治框架内。二是政务信息及时、准确面向社会公开，政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序和监督保障措施等全部上墙公开，单位领导及办事人员联系方式及时更新，为群众咨询、投诉、提出建议意见提供便利，2024年暂无群众不满意投诉。三是实行重大决策公开制度，如低保、五保、奖扶、征地拆迁、人事任免、干部奖惩等进行公示。定期召开民调工作会、院坝会听取群众意见，召开商会听取企业的意见。

2.完善监督，依法行政。自觉接受党内、人大、监察、民主、司法监督，我镇设有举报箱、热线电话公示公开，监督渠道通畅。设专人对网上投诉、举报信息进行调查并回复。认真执行向本级人大报告工作制度，接受询问和质询制度，报备政府规章和行政规范性文件制度。认真研究处理人大对法治工作提出的有关意见，及时办理人大代表、政协委员提出的意见和建议。坚持行政机关负责人出庭应诉，尊重并执行人民法院生效裁判。积极配合检察机关对行政违法行为的监督，认真办理司法建议和检察建议。完善行政违法投诉举报有关制度，畅通群众监督渠道。

3.多样普法，服务民众。健全完善普法宣传教育机制，加强法治文化阵地建设。针对不同群体的个性、特点，运用多样化、区别化、差异化的手段进行宣传教育。将法律顾问工作与信访工作、普法教育、人民调解、法律援助、法律服务等多项工作职能结合起来，开展形式多样的法律服务活动，各村（居）、各部门（单位）分别采取会议、广播、标语、横幅、传单、宣传车、文艺表演等形式多样、群众喜闻乐见的方式开展普法。我镇将普法宣传与全民反诈宣传、禁毒宣传、预防非法集资、反邪教、爱路护路宣传等专项宣传教育结合起来，2024年已开展4次现场集中宣传活动，村（社区）法律顾问开展法治讲座21场次、印发各种宣传单张1万余份、受教育人员1万多人次。充分利用“农民夜校”这一平台，组织党员群众学习政策法律，主要学习《中华人民共和国宪法》《土地管理法》《合同法》《婚姻法》等与日常工作生活相关的法律法规。加强了村组干部和党员群众的法律素质，提高了其依法管理村务、防范和化解矛盾的能力，推动了村级平安建设。

4.法治建设，有序推进。2021年至今，建设以普法志愿者、法律明白人、人民调解员、网格员和政府各部门工作人员为主体的稳定的、多元化的兼职普法宣传队伍。我镇现有3名公职律师，20个村和1个社区已全部配备了法律顾问。鼓励引导社会团体、专业组织等社会力量参与公共法律服务和法治宣传教育，普法志愿者队伍已有100余人。2024年镇在职在编干部参与法律知识培训2次，坚持将行政机关领导干部带头学法、模范守法作为推动法治政府建设的关键环节。积极组织我镇领导干部旁听行政诉讼案件的法庭审判，执法活动有相应的文书格式，有图片佐证，执法活动文字记录合法规范，客观全面、及时准确，执法记录资料严格按照规定归档保存。

5.研判部署，化解矛盾。我镇进一步加强对矛盾纠纷多元化解机制建设的组织领导，制定工作计划，细化工作措施，对多元化解工作进行安排部署，及时分析研判影响我镇社会稳定的重大矛盾问题，统筹推进矛盾纠纷多元化解机制建设。加大矛盾纠纷排查化解力度，对土地租金支付、高标准农田改造、征地补偿等热点、难点问题进行重点排查。镇、村两级调解组织建立健全、镇村两级共有调解人员92人，坚持内部调解矛盾化解。2024年，全镇共办理各类转办、交办和自排信访及矛盾纠纷1970件，调解化解办结1945件，调解化解办结率98.73%。

（三）推进行政执法改革，提升行政执法力量

一是整合执法力量。加强配置我镇综合行政执法大队力量，整合镇执法大队事业编制人员、消防应急岗、卫生服务岗、村镇建设岗等岗位行政编制人员，将区级派驻指导综合行政法治工作人员补充加入，组建由乡镇统一指挥和统筹协调、相关部门依法依规参与配合的一支集综合执法、行政审批、应急保障、服务群众“四位一体”的综合行政执法队伍30余人。

二是建立协调机制。重视联合执法，由镇分管班子成员牵头，统筹协调综合行政执法大队、派出所、司法所、交巡警八大队等部门，在辖区内开展联合执法检查和行业联合执法。

三是强化数字应用。全面推行“执法+监督”数字应用，1－12月共完成日常巡查427次，办结执法案件11件，其中简易程序11件；开展“综合查一次”24次；连续12个月“执法+监督”数字应用中镇街执法人员活跃度100%。

（四）做好“民主法治示范村(社区)”创建工作

我镇各村（社区）按照上级的创建标准，已有12个村完成“民主法治示范村（社区）”创建工作；麒麟村为国家级“民主法治示范村（社区）”，在麒麟村打造了形式多样、内容丰富、通俗易懂的法治文化阵地，建成麒麟村公共法律服务工作室示范点，将人民调解的“枫桥经验”打造成石堰样本，真正实现“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”；在石兴广场，建设法治文化公园，打造普法石刻、木制宣传牌，让村民以及游客在潜移默化中增强法治意识，强化法治理念。目前已成为全镇学法的一个窗口。

二、存在的问题

我镇推进法治政府建设虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题，一是在法律法规的执行方面，存在部分执法人员对法律法规的理解不够深入准确，导致执法过程中出现偏差或不规范的情况。二是在行政决策机制上，有时未能充分遵循科学、民主、依法决策的原则。部分决策缺乏充分的调研和论证，未能广泛听取各方意见，导致决策的科学性和可行性不足，给后续工作带来困难和挑战。三是政务公开的程度和质量还有待提高。部分信息公开方面存在不及时、不全面、不准确的问题，公众获取政府信息的渠道不够畅通，影响了公众的知情权，不利于社会监督的有效实施。

三、下一步工作举措

法治政府建设是一项长期的系统工程，石堰镇法治政府建设工作要进一步统揽全镇、全年主要工作和任务，严格按照上级指示和本镇实际有条不紊的进行，继续推进依法行政、依法执政、社会治理和普法宣传工作的基础上，改进提升法治政府建设工作能力，努力营造知法、懂法、守法、用法的良好风尚。

一是坚持领导干部带头学法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，努力推动领导干部当好合格的“关键少数”。完善日常学法制度，定期组织法治讲座、普法活动等，深入推动经常性学法。开展以案释法、旁听庭审、警示教育等活动，增强国家工作人员学法的覆盖面和吸引力。

二是深入推进法治示范创建。要充分认识开展法治示范创建的重要性和必要性，有计划、有步骤、有措施推动法治示范村、法治示范镇创建工作深入开展。要结合石堰镇实际，挖掘示范创建特色亮点，探索总结具有特色的法治政府建设创新项目，推动法治示范创建高质量发展。

三是全面提升依法治理水平。健全行政执法程序，规范行政执法行为，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极推进法律的有效实施，不断提高政府公信力和执行力。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，开展法治宣传教育和专项治理活动，提高社会管理法治化水平，营造出浓厚的人人崇法、人心思法、全民守法的社会氛围。