2024年以来，在区委、区政府的正确领导下，双龙镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大精神，扎实推进法治政府建设，不断提升工作水平，现将有关推进情况报告如下：

一、加强组织领导，落实责任担当

为了切实做好法治建设工作，我镇对照《2024年全区法治政府建设工作要点》对法治政府相关工作进行全面部署，明确将法治建设作为经济快速发展的支撑和抓手，坚持把依法治理工作提上重要议事日程，与经济社会工作同部署、同催促、同考核。一是实行“一把手”工程，成立了镇党委书记为组长，镇长、镇党委副书记为副组长，班子成员为领导小组成员的平安建设工作领导小组，领导小组办公室设在镇平安法治办公室，负责日常工作；二是坚持常抓常议，每季度定期召开平安建设领导小组工作会议，及时研究解决法治政府建设中的存在问题。根据《中共中央 国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2021-2025）〉的通知》（中发〔2021〕33号）、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》（厅字〔2019〕28号）和市委依法治市办有关要求，结合《2024年全区法治政府建设工作要点》明确普法依法治理工作的指导思想、工作重点和工作内容，明确“谁执法谁普法”的普法责任，要求全镇上下高度重视，认真落实责任，切实增强法治建设工作的责任感。三是严格落实考核制度，我镇将法治建设纳入村居干部考核机制、领导班子和领导干部述职述法考核制度，开展好党政班子的述职述法活动，推动述职述法报告制度化、常态化。

二、坚持条抓块统，推进法治建设

（一）深化行政体制改革，依法全面履行政府职能

一是大力推行清单制度。积极配合区发展改革委、区司法局、区政府服务管理办等部门，根据工作实际，及时动态调整行政权力清单和行政责任清单。持续开展“减证便民”行动，推行告知承诺制。二是深化政府机构改革。认真贯彻落实党中央、市委以及区委关于机构改革决策部署，深入推进政府机构、职能、机制、程序、责任科学化、规范化、制度化。

（二）加强和改进行政规范性文件制定，完善依法行政制度体系

1.强化队伍建设，提高执法水平

目前，我镇综合行政执法大队共有执法队员4名，2人取得执法资格，全镇共有10人有执法证件，执法人员完成公共法律知识和行政执法技能培训40学时，组织执法人员集中开展学习贯彻新修订的行政复议法、规范行政执法课程，有效提高了队员的法律知识、执法能力和执法水平。

2.全面推进严格规范公正文明执法

开展全面自查，强力整治行政执法中野蛮执法、法多头执法、重复检查等突出问题，严格落实《重庆市规范行政处罚裁量权办法》，杜绝执法随意、过罚不当的问题发生。

一方面完善行政执法工作机制，健全以信用为基础的新型执法机制，积极推进“监管一件事”“综合查一查”等执法改革。严格执法程序，细化执法要求，贯彻落实《重庆市行政处罚听证程序》，依法保障行政相对人的各项权利。另一方面完善行政执法违法行为投诉举报处理机制，畅通投诉举报渠道，鼓励民营企业通过多方式多渠道对行政执法行为进行监督。

3.健全完善行政执法工作体系

全力做好镇街赋权有关工作，认真研究落实我镇行政执法事项27项；赋权行政执法事项61项；委托行政执法事项62项；健全事前事中事后监管有效衔接机制，建立健全跨部门、跨区域、跨层级的行政执法协作机制，实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认。加强毗邻地区行政执法协同工作，建立健全跨部门、跨区域行政执法联动响应和协作机制，完善常态化联合执法、联合监管、信息共享、执法协助和案件管辖移送等工作。

4..加强执法巡查，依法办理案件

我镇强力开展各行业执法工作，严厉打击各类违法行为。各职能部门切实履职，压实责任，全覆盖开展执法巡查，并完善做好巡查记录。今年以来，全镇开展各领域行政执法检查行动354次，开展综合查一次检查25次，日常巡查332次，行政处罚案件6条，强势开展执法工作，形成“严、狠、准”执法态势，切实强化执法巡查工作。

（三）加强习近平法治思想学习宣传，营造法治宣传氛围

我镇按照《中共重庆市长寿区委全面依法治区委员会2024年工作要点》《2024年全区法治政府建设工作要点》提出的总体要求和具体部署，采取宣传活动、集中普法培训、讲座和自学等多种形式，积极组织全镇广大村居民群众、村居干部、机关干部学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习宣传新时代中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，学习宣传与经济社会发展、维护社会和谐稳定、服务和保障民生相关的法律、行政法规和地方性法规。充分利用镇党委中心组学习、领导干部上党课学习、全体机关干部以会代训学习法律法规。组织全镇机关干部参加全区年度法治理论考试、参考率100％。利用3.15、4.15、6.26、12.4等特殊时间节点开展法治宣传活动，加强对青少年、学生群体、村（居）四、六职干部等特殊群体预防性法治教育。2024年共进行普法宣传14次，发放传单万余张，受众6千余人。

（四）加强政务公开，主动接受群众监督

一是扩展信息公开途径。充分利用政府网站、政务公开栏、微信群等渠道，依法及时公开政务信息，丰富信息公开平台内容。二是完善政务公开内容。按照有关政务信息公开的要求，完善政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，依法按时按量向社会公开政务信息。

（五）加强公共法律服务，依法有效化解社会矛盾纠纷

一是健全依法化解纠纷机制。深化“枫桥经验”长寿实践，加大调解工作力度，自2021年以来我镇坚持聘请政府法律顾问，同时利用村居法律顾问加强矛盾纠纷的调处和法律引导；二是加强行政复议相关工作，为进一步深化行政复议体制改革，我镇加强行政复议宣传引导工作。三是完善公共法律服务体系。推进乡村基层法治治理，聘请法律顾问，开展法治宣传和法律引导。此外，我镇充分利用专职、兼职调解员、“寿山和事佬”调解志愿队伍，通过开展法律知识讲解、调解方式培训等多种法治培训，不仅有效将矛盾纠纷在一线化解，降低矛盾激化的概率，还开辟村民参与基层自治新方式，提高了村民参与基层自治的积极性，为法治政府建设提供了重要抓手。

三、目前存在问题

我镇法治宣传教育和法治单位建设工作虽然取得了一定实效，但也存在一些问题，与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。一是部分领导干部和行政执法人员法治政府建设和法律专业知识欠缺，观念不够强，法治政府建设整体推进还不够平衡；二是法治政府建设机制还不够完善，在制度建设，人员配备上还有待加强；三是个别村居、部门对普法责任制重视不够，落实不力，导致普法工作没有计划性。

五、下一步工作措施

（一）继续加强组织领导，完善机制建设

针对在法治政府建设自查中发现的问题，由主要领导亲自抓落实，认真制定和落实整改目标措施。建立健全科学民主依法决策机制，提高制度建设质量。要推进依法科学民主决策，规范行政决策程序，创新民主决策形式，扩大群众的参与度。进一步加大对在职干部、村居干部的培养、教育、使用和交流力度，充分调动干部的积极性、主动性和创造性。法治板块工作人员根据实际工作内容不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力，努力当好政府及部门领导在法治政府建设方面的参谋、助手和顾问。

（二）强化理论学习，切实提升履职能力。

要求镇村党员干部要结合党的二十大精神持续深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入党课教学内容，邀请法律专业人员对干部进行培训，推进习近平法治思想入脑入心，提高干部的法律建设意识。同时邀请上级相关业务部门下乡进行行政法规培训，加强镇村干部学习用法培训，进一步提高镇村干部的法律素养和依法行政水平。

（三）加强政府层级监督，大力推行行政执法责任制

完善各级领导班子和领导干部绩效考核办法；制定和完善上级行政机关对下级行政机关的监督办法，提高政府的执行力；整合行政监督资源，大力推行行政执法责任制，严格过错责任追究。

重庆市长寿区双龙镇人民政府

2024年12月24日