2024年，菩提街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、“一规划两纲要”长寿实施方案、《2024年全区法治政府建设工作要点》等文件要求，不断完善行政管理制度，严格依法履行法定职责，扎实推动法治政府建设各项工作提质增效。现将街道2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，夯实法治政府建设根基。把法治政府建设摆上街道重要议事日程，将其纳入全年重点工作范畴。党政主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，成立以党工委书记为组长的推进法治政府建设工作领导小组，定期研究工作推进及任务落实情况，做到法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，促使全体干部职工依法行政履职。领导带头学习宣传习近平法治思想，鼓励党员干部在各网络学习平台学习法治相关课程，推动全体干部职工法律素养不断提升，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，促进全街道法治政府建设工作稳步推进。

（二）加强依法治理，提升基层治理法治化水平。完善矛盾纠纷排查调处机制，矛盾纠纷化解关口前移。贯彻落实新时代“枫桥经验”，街道创新解纷“三色分流”机制，利用街道专职调委会、菩提“枫桥式司法所”、村居“松联帮您忙”工作室、派出所“驻所调解室”等矛盾纠纷化解平台，将大量矛盾纠纷和信访问题化解在基层萌芽状态。2024年，街道累计排查矛盾纠纷10306件，化解10297件，化解率99.91%。落实“法律明白人计划”，为基层民主法治建设工作提供组织保障和人才支撑，造就了一支具有较高法律素养和掌握基本法律常识的法律工作者队伍，全街道选优配强52名“法律明白人”，为群众提供更加便捷、高效的法律服务，促进基层法制宣传教育系统化、规范化、经常化。菩提社区创建为“全市人大代表立法联系点”，广泛收集辖区群众对地方行政法规立法需求，强化群众对政府部门行政履职事项的监督，为平安菩提建设奠定了坚实的法治基础。

（三）健全制度体系，推进落实依法行政。健全依法决策、科学决策、民主决策机制，严格遵循街道领导班子议事规则，对于涉及“三重一大”事项，坚持党工委会议集体讨论决定。加强行政规范性文件审查、备案及清理，确保文件内容合法、程序规范。深化政务公开，落实依法监督，全年主动公开政府信息161条。建立健全重大行政决策合法性审查机制，严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策合法合规。街道与重庆余磊律师事务所、重庆利仟佳律师事务所签订法律顾问合同，聘请专职律师向12个村（社区）提供法律服务，为街道重大行政决策、规范性文件制定、疑难行政复议诉讼案件、重要协议、重大突发性事件等开展咨询论证和法律服务，促进依法行政，防范法律风险。2024年，法律顾问参与街道行政处罚案件审查13件、重大矛盾纠纷调处法律服务3件、合同审查及法律咨询服务7件、行政应诉案件2件、劳动争议仲裁1件。针对辖区物业矛盾突出问题，结合法律顾问建议意见，街道制定了成立业委会及业委会履职规范制度行文件5个，并正在积极探索党建统领下小区居民自治新路径。

（四）加强普法宣传，营造浓厚法治氛围。加强普法队伍建设，全方位开展普法宣传教育。成立街道法治宣传教育领导小组，组建专业的普法讲师团队及普法志愿者队伍，常态化开展法律咨询及普法宣传活动。依托辖区法治文化公园、村居法治文化阵地、社区“网格驿站”，累计开展“线上+线下”各类群体性法治宣传教育活动270余场次，营造了学法、守法、用法的良好法治氛围，加快形成自治、法治、德治“三治结合”的基层治理体系。充分利用“国家安全日”、“民法典宣传月”、“国家宪法宣传周”等主题宣传日，联合相关部门开展普法主题宣传活动。2024年，累计制作发放各类普法宣传资料15万余份、张贴海报300余张、悬挂横幅70余幅，营造了尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。组织由村居法律顾问、普法骨干、法律明白人组成的普法宣讲队开展“送法下基层”等活动，深入社区、农村、学校、企业开展各类专题普法宣传、法律咨询服务。打造法治大讲堂，定期组织开展多领域、多维度、多层次的“法治大讲堂”系列活动，不断丰富法治宣传教育分支载体，线上利用各小区业主QQ群、微信群、网格员群、LED大屏等媒介持续推送各类法律法规宣传知识3万余条，全方位推动法律知识向辖区群众普及，法治理念向家庭社会延伸，织就人人学法、用法、懂法、守法的“法制网格”。

（五）规范行政执法，提升街道综合执法效能。深化“大综合一体化”行政执法改革、提升行政执法质量三年行动、行政执法协调监督工作体系建设。定期组织街道执法干部开展专题培训，全年开展习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、习近平法治思想、国务院《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》和法定、赋权相关法律知识集中培训6次。强化统一指挥和统筹协调职责，纵深推进“一支队伍管执法”综合行政执法队伍建设，严格执行干部在线法律知识学习和法治理论考试制度，不断提升行政执法人员政治素养，提高执法人员法律意识，打造政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍，确保执法队伍忠诚干净担当作为。全面落实行政执法“三项制度”，加强执法规范化、信息化建设，积极推行智慧执法。严格落实重大案件集体讨论制度，结合上级案卷抽查，开展自查自纠，“全面体检”执法程序、法条适用等方面的问题，持续优化执法规范。加大对安全生产、环境保护、城市管理等重点领域执法力度。2024年，街道开展行政执法日常巡查893次，立案查处违法案件117宗；办理赋权执法案件43件，累计罚款10000元；完成行政执法相关信息公示21次，完成法制审核“一案三审”5次，落实整改行政执法问题9个。

二、存在的问题

一是依法行政理念需要进一步深化。个别干部学法普法工作思想上重视不够，学习主动性以及运用法治思维、法治方式解决问题的能力有待提升，存在“以行政思维代替法治思维”的情况，导致法治政府建设推进不平衡，统筹协调不够，相关部门配合力度不足。二是队伍建设短板需要进一步补齐。街道执法队伍力量配备不足，执法装备相对落后，执法水平和执法规范化程度有待进一步提升，难以有效适应“大综合一体化”行政执法改革的需求。三是行政执法工作需要进一步规范。个别部门服务意识淡薄，管理环节多、程序繁、时限长、效率低等问题还普遍存在，导致行政执法效能不高、质量不佳。

三、下一步工作打算

一是持续强化学习。深入学习贯彻习近平法治思想，切实履行推进法治建设第一责任人职责。落实全体领导干部学法用法制度，引导全体职工牢固树立宪法法律至上、权由法定、权依法使等法治观念，增强干部职工法治理论素养，不断提升领导干部和工作人员运用法治思维推动工作和解决问题的能力。

二是加强基层治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新基层社会治理，以矛盾纠纷调处中心为载体，合理利用网格化基层治理体系，深入推进“三治结合”建设，充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用，推进人民调解工作，为居民提供便捷、优质、高效的法律援助和法律服务。

三是加大普法力度。持续推进“八五”普法规划全面落实，坚定推动“谁执法谁普法”普法责任制，坚持普法工作与法治实践相结合，围绕人民群众关心关注的问题，不断提高法治宣传教育的针对性、实效性，持续提升公民法治素养，满足群众不断增长、日益丰富的法治需求，营造尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。