重庆市长寿区渡舟街道办事处

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重庆市长寿区渡舟街道办事处2024年度法治政府建设年度报告

日期:2025-03-31

2024年,渡舟街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平法治思想。扎实推进依法行政、依法治理、依法服务,不断提升治理体系和治理能力现代化水平,切实推动法治政府建设。现将本街道2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、工作开展情况

(一)强化组织领导,大力推进法治政府建设工作

一是坚持党工委全面领导。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,成立法治政府工作领导小组,各部门全力落实,形成齐抓共管、分工推进的良好工作格局,每月定期召开会议,分析研判问题,研究部署落实法治政府建设工作任务,制定落实法治建设工作具体举措。二是制定年度工作计划。定期召开专题会议,及时研究和解决法治政府建设工作中的重要事项和突出问题,常态化、制度化推进街道法治政府建设工作。将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核,激发干部主动学法用法,提高法治政府建设的工作积极性和工作水平。

(二)抓实矛盾排查化解,筑牢基层平安根基

一是加强纠纷排查化解。深入开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动,严格落实定期矛盾纠纷排查和分析研判,实行领导干部日常下访接访制度。2024年,共召开矛排会12次,办理网上信访64,政府公开信箱和领导留言板3件。累计排查各类矛盾纠纷1513起,化解1508起,化解率达99%,尚有5件正在持续跟踪化解当中。二是及时回访帮扶到位。对调处后的矛盾纠纷及时开展跟踪回访,调查掌握事态动向,防止事态反弹。考虑部分信访户家庭实际困难,按照信访工作“生活困难的帮扶救助到位”原则,常年对周小华、吴国强、王静容等信访老户进行困难帮扶。三是疑难问题高压推进。2024年以来,共有扬言进京上访60余次,拟购票进京15次,购票进京6次,均已严格按照“五个一”要求,建立工作专班,落实领导包案责任制,将其全部劝返。目前虽将信访老户稳控在辖区内,但信访“硬骨头”依旧尚未啃下,如:樊寿华、付春梅征地拆迁赔偿问题;两失人员周小华、退军群体吴国强、陶明勇等人,多次扬言赴区、市、京上访,给信访工作带来了极大压力。

(三)深化基层依法治理,推进法治政府建设

一是推动基层社会治理。奋力推进法治乡村(社区)建设,启动村(社区)“法律明白人”培养、社区(村)“法律之家”建设,将村社干部、网格员等纳入“法律明白人”培养对象,截至2024年年底,街道共截至目前,累计培养“法律明白人”80名,试点建设“法律之家”17个,培育农村学法用法示范户34户,“市级民主法治示范村”5个。二是强化基层法治力量。全面发挥法律顾问职能优势,街道特聘重庆渝州、凤城律师事务所梁伟、杜佩雨、梁荣、袁嘉伟四位资深律师组建街道法务顾问。协助政府做好重大行政决策、复杂行政应诉案件、重点项目建设、规范性文件、重大政府合同等及时提出合理化建议。协助村(社区)依法制定村规民约、居民公约,健全备案和履行机制,确保符合法律法规和公序良俗。三是法治力量联动赋能。各村居网格员、专职(兼职)巡逻队、法律顾问、一村一警等基层力量助力法治政府建设,明确基层各自任务及责任,建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络。

(四)提升干部依法行政能力,有效应对复杂事项。

一是领导带头学法。坚持党工委领导班子带头示范开展学法活动,定期组织开展理论中心组专题学法。街道理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习6次,全体机关干部通过集体学习、自主学习和法治实践等方式落实领导干部学法,提高广大干部职工的法律、法规水平,推动领导干部发挥示范带头作用,加强依法行政,提高政府服务水平和效率。二是保质保量完成学法任务。强化以考促学、以考促用,认真贯彻落实政法委组织开展的法治理论知识学习和考试,组织开展年度法治理论知识考试,2024年以来,街道干部职工共74人完成司法学习和考试,参与率、合格率均达到100%,平均分95.8

(五)丰富宣传形式与载体,推动辖区法治宣传全覆盖

一是上下联动普法。街道将法治宣传教育纳入村(社区)年度工作计划,带动各村居组织开展形式多样的习近平法治思想、宪法、民法典、社会主义核心价值观教育等法治主题教育和宣传活动,如在本年度渡舟街道就利用了“民法典宣传月”契机,邀请了2名专业律师深入辖区三科农商城等企业开展送法进企业活动。通过法条解读、以案说法、现场答惑的方式,讲解企业所关心的合同签订、债权纠纷等法律疑惑,提供《民法典》宣传手册150余份。二是紧盯未成年人法治教育。深入学校和村居严格落实未成年人法律宣传教育,通过开展法治进校园、法治课堂、法律讲座等活动,深入宣传讲解未成年人保护法、防诈反诈、禁毒、国家安全等法律法规知识,普及校园霸凌和电信网络诈骗的常见手段、危害性及防范技巧等内容,进一步增强师生学法知法懂法用法意识。三是法治宣传全覆盖。利用各村居有限条件,建立法治宣传阵地。充分利用微信群、电子屏、街道公众号、横幅标语、宣传海报等形式广泛开展法治宣传。线下组织工作人员深入田间地头、街巷院坝、企业商户全覆盖走访进行全民反诈、反邪教、扫黑除恶、禁毒等各类普法宣传2024年,街道累计开展法治宣传活动47场,发放宣传材料8000余份,接受咨询300余人次,制作宣传海报共计400余份。

二、存在问题

一是基层法治队伍建设需不断完善街道现有工作人员中,专业法律人员欠缺,需加强专业人员队伍建设,以便更好地开展工作。

二是法治宣传力度有待进一步加大,部分群众的法律意识仍需提高。特别是重点群体法治意识薄弱,部分信访群众不信法现象依然存在。

三是社会矛盾纠纷化解机制还需进一步完善,对一些复杂疑难纠纷的化解能力有待加强。面对新型、疑难矛盾纠纷,现有调解手段、方法有时难以奏效。

四是部分行政执法人员的法律素养和执法能力有待提升。部分行政执法人员存在对最新法律法规掌握不够全面,应对复杂执法场景时能力稍显不足。

三、下一步计划

一是强化队伍建设。进一步加强执法人员队伍建设,强化依法行政思维及必要的法律知识学习能力,健全行政执法培训制度,开展多种形式法律法规学习,全面提高全体职工的法治水平。

二是普法宣传创新招。拓展多元化宣传渠道,利用新媒体平台不定期推送法律知识、案例分析等内容,加强普法活动时的互动,用生动有趣的形式吸引群众关注。针对重点群体开展针对性普法,不断提升其法律意识,促进依法办事观念深入民心。

三是深化信访法治化建设建立多元调解协调联动机制,推动人民调解、行政调解、司法调解与行业调解深度融合,规范信访秩序和群众行为双轨并进。

四是提升执法人员法治能力水平。把习近平法治思想学习宣传纳入干部职工教育体系,落实学法用法制度,发挥领导干部的带头示范作用,督促执法人员自觉树立学法观念,增强学法意识,端正学法态度,树立正确的学法观,不断提升执法人员依法行政水平和法治素养。

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