关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委员会的悉心指导下，但渡镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，坚持依法行政，扎实推动法治政府建设各项工作，取得了显著成效。现将工作内容总结如下：

一、2024年工作开展情况

（一）强化组织领导，法治建设基础不断夯实

我镇党政主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，成立了由镇党委书记、镇长为双组长，班子成员为副组长，各部门负责人、村居党支部书记为成员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室在镇平安办，政法委员兼任领导小组办公室主任，镇平安办工作人员为领导小组办公室成员，负责日常工作。领导小组坚持将法治政府建设与镇各项工作结合起来，同谋划、同部署、同落实、同考核，多次召开专题会议，研究法治政府建设工作，及时研究解决法治政府建设中的各类问题，为推进法治建设创造良好条件，为法治政府建设打牢了组织基础。

（二）整合执法力量，行政执法改革有效推进

一是执法体系完善。综合执法岗集中行使依法授权或委托的农林水利、规划建设、环境保护、城市管理、卫生健康、文化旅游、民政等领域的行政执法权；消防应急安全岗集中行使道路交通、应急消防等领域的行政执法权。全镇持有执法证人员4名，配备执法记录仪4台。二是执法人员培训力度大。积极培养执法人员，组织16名执法人员及暂未取得执法证的工作人员参加线上培训60学时、线下培训50学时，有效提升其公共法律知识及业务能力水平。三是联合执法依法惩处各类违法行为。积极与镇级其他部门及区级部门开展联合执法工作，全年共开展12次联合执法行动。四是运用重庆市“执法+监督”数字应用。坚持一周两巡或半月多巡及半月综合巡查的模式进行“执法+监督”日常巡查和综合巡查，全年共完成行政处罚一般程序执法1起，简易执法掌上办案程序18起。五是全面推进日常执法活动。组织执法人员有序开展日常巡查、综合查一次、行政处罚等执法活动。我镇共开展日常巡查217余次，综合查一次3次，处罚案件13件，罚金达2400元。

（三）建设阳光政府，依法全面履行政府职能

一是完善行政决策机制。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格执行行政决策程序规定，发动公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。我镇聘请渝州律师事务所法律顾问2名，注重发挥法律顾问的咨询论证、审核把关作用，充分听取法律顾问意见，合理规避风险。二是健全信息公开制度。积极建立健全政务信息公开各项制度，确保行政权力公开透明。充分利用政府网站、政务公开栏等渠道，依法及时公开政务信息，如低保、五保、征地拆迁等进行公示，政务信息及时、准确、具体地向社会公开。三是不断健全监督制约体系。自觉接受人大、司法和社会监督，我镇设有举报箱，热线电话公示公开，监督渠道通畅，并落实专人对网上投诉、举报信息进行调查并回复。

（四）运用法治思维，社会矛盾纠纷高效化解

一是加强矛盾纠纷排查化解。我镇累计排查矛盾纠纷640件，均由网格排查并逐级上报、化解，有效做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。二是整合人民调解委员会、公共法律服务等平台。坚持发展新时代“枫桥经验”，村居调委会成功调解矛盾纠纷267件，村级无法化解的7件矛盾纠纷，均由镇调委会成功调解，镇村调委会及时化解群众矛盾，有效维护群众合法利益。三是及时就地解决群众初次信访事项。紧紧围绕信访工作法治化，严格落实信访工作责任制，进一步压实首接首办责任，强化“接诉即办”工作模式，做到分清性质、明确管辖，转办督办到位，加强群众信访事项受理办理情况办结回访、跟踪问效，提高一次性化解率。四是逐步完善“两官一师”驻镇下村工作机制。结合检察长联系但渡优势，通过接访下访，创新共同化解社会矛盾方式，有效推进疑难信访问题处理；聘用2名律师作为镇政府常年法律顾问，参与我镇行政诉讼1次，协助处理矛盾纠纷2起；聘用渝州律师事务所1名律师作为各村居常年法律顾问，为曾祠村1组集体起草法律文书1次、群众网上咨询法律顾问有关工伤赔偿、交通事故赔偿等问题287件次。

（五）法治化营商环境持续优化

因楠木院村储气库征地赔偿、环境保护等矛盾纠纷频发，占全镇矛盾纠纷总量及出警量80%左右。为有效化解矛盾，我镇招聘2名专职治安巡逻队员常驻楠木院村，加强日常排查、走访宣传政策、及时介入化解，全年有效调处涉储气库项目各类矛盾纠纷30余件次，有效维护该村村民及企业双方合法利益，服务成渝地区双城经济圈重大能源基础设施项目“黄草峡地下储气库”建设取得扎实成效。

（六）强化宣传引领，营造良好法治氛围

一是紧抓“关键少数”，引领全民学法。不断完善党委理论学习中心组学法制度，细化干部学法计划，召开党委理论学习中心组学习11次，推动领导干部带头学法、模范践行；组织镇在编干部参加法治理论网上学习、考试，参考率、合格率均达100%，提高领导干部依法行政的意识和能力。二是全力推进村居“法律明白人”培养工程。培养了37名“法律明白人”，全年开展集中学习培训2次，同时加强常态化法治教育培训，推动“法律明白人”切实发挥示范带头作用，带动广大群众学法、守法、用法。三是丰富载体，推动法治宣传工作走深走实。结合“八五”普法规划，进一步深化拓展“六进”载体，在“美好生活·民法典相伴”主题宣传月、“12·4”宪法宣传日（周）等各类法治主题活动，通过网上村（居）委会微信群、商会微信群等广泛转发宪法知识，线下通过张贴宣传标语、赶集日集中宣传、入户走访发放宣传单、院坝会等方式，邀请村居法律顾问到村入社向群众详细解读了婚姻家庭、民间借贷、未成年人保护等问题，全力营造浓厚的法治宣传氛围。

二、存在的问题

我镇推进法治政府建设虽然取得了一定的成绩，但也存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：一是法治示范创建工作有待推进；二是法治宣传创新力度不够，宣传形式较为单一，宣传内容不够丰富；三是法律服务能力与经济社会发展水平还不相适应等。

三、下一步工作打算

我镇将全面贯彻落实市委、市政府、区委、区政府工作会议精神，在继续推进依法行政、依法执政、社会治理和普法宣传工作的基础上，通过以下几个具体措施，改进提升法治政府建设工作能力，努力营造知法、懂法、守法、用法的良好社会风尚。

一是推进法治示范创建，助力乡村振兴。要充分认识开展法治示范创建的重要性和必要性，有计划、有步骤、有措施推动法治示范村、法治示范镇创建工作深入开展。要结合我镇实际，挖掘示范创建特色亮点，探索总结具有特色的法治政府建设创新项目，推动法治示范创建高质量发展。

二是加强普法宣传，营造浓厚法治氛围。结合民法典宣传月、“12·4”宪法宣传日等重要时间节点与工作实际，通过法律知识有奖问答、法律知识宣讲、案例展示等各类形式，大力开展形式多样的法治宣传教育活动，努力增强法律法规宣传的针对性和实效性，提高群众法治意识，营造良好的法治氛围。

三是深化改革创新，持续优化法治化营商环境。树立“智慧服务”理念，利用营商环境热线、“民呼我为”平台和“一体化智能智治平台”等线上智慧平台，实现“组织在线”、“服务在线”、“业务协同”，建立扁平化的诉求协同受理机制和企业服务专员负责制，聚焦企业关切，紧盯企业需求，全力以赴做好助企纾困工作。

中共重庆市长寿区但渡镇委员会

重庆市长寿区但渡镇人民政府

2025年1月24日