长寿经开办函〔2024〕12号

中国民主促进会重庆市长寿区委员会：

贵单位所提出的《关于推动长寿经开区自贸联动创新区进一步发展的建议》（政协提案第36号）已收悉，我委高度重视，经认真研究，现将办理情况答复如下。

一、建议事项推进情况

（一）关于推动机构设立，完善人员配备的建议。根据《关于申请设立中国（重庆）自由贸易试验区长寿经开区联动创新区的请示》（长寿府文〔2021〕12号）精神，成立正处级机构中国（重庆）自由贸易试验区长寿经开区联动创新区管理局，事业编制20人。设局长1名，副局长2名，科级领导职数14人。内设七个科室，分别是办公室、综合业务科、复制推广科、制度创新科、协同联动科、互联互通科和产业发展科。该事项目前暂未落实到位。

（二）关于建立管理制度，提高运行效率的建议。2022年4月，区政府办印发了《关于成立中国（重庆）自由贸易试验区长寿经开区联动创新区建设工作领导小组的通知》（长寿府办发〔2022〕31号），将领导小组办公室由区商务委调整为区临港中心。2023年5月，区委编委第一次会议上原则同意将区临港经济发展服务中心和区港航海事事务中心整合，整合之后区临港中心工作交接时建议将领导小组办公室调整回区商务委，负责统筹协调推进相关工作，经开区联动创新区建设有关工作交由经开区经贸局承接。

（三）关于释放“放管服”红利，不断优化营商环境的建议。目前，9个区级部门派驻代表27人靠前服务，进一步提升审批效率、形成监管合力。建立“3113”重大项目工作专班，提供项目规划、立项、审批、建设全流程服务，保障项目按期开工投产。完善企业网格化联系服务体系，落实“三服务”工作机制，全员全覆盖包片服务辖区企业

（四）关于推进制度创新，扩大复制推广的建议。大力推进《中国（重庆）自由贸易试验区长寿经开区联动创新区建设实施方案》试点任务落实，实行“清单制+责任制”模式，全面梳理承接国家、市级层面试点经验复制推广，已复制推广75项。采取会议调度、专题对接、经验交流等形式，推进21项市级改革试点经验，通过调研走访企业、举办企业沙龙等形式，从梳理服务对象反馈问题、征集部门业务工作中难题、学习借鉴发达地区先进经验等方面切入，大力推进制度创新探索，梳理汇编改革试点事项5项，两项形成创新案例上报。

（五）关于加强交流学习，助推联动创新区建设的建议。2024年4月2日，中国（重庆）自由贸易试验区工作办公室召开了中国（重庆）自由贸易试验区联动创新区工作推进会。联动创新区所在区县商务主管部门、开放平台相关负责人在会上做了交流发言。

二、下一步工作重点

（一）协同筹备创新管理局。加快推进推动成立专项工作小组，由长寿区政府、区商务委、长寿经开区及自贸区相关部门组成，共同负责联动创新区管理局的筹备与设立工作。制定详细的设立方案，明确联动创新区管理局的职能定位、组织架构、运行机制等关键内容，确保各项工作有序推进。

（二）加强统筹协调力度。建立领导小组专项工作组协调会议制度，联动创新区领导小组办公室不定期牵头召开工作推进会，对照实施方案年度目标任务，强化纵向协调、横向联动，定期通报进展情况，确保各项工作有序推进。

（三）优化提升营商环境。持续深化“首席代表制”“承诺制”改革，完善帮办导办等服务机制，做实线下“一窗受理、集成服务”，提升政务服务质量和行政审批效率。推动长寿经开区“工业社区”建设试点，打通服务企业“最后一米”。

（四）积极复制试点经验。大力推动贸易便利化，协同海关、发改、财政、外汇、市场监管、税务等部门，全面复制推广重庆自贸试验区改革试点经验，争取更多政策红利惠及于企。同时加大对德国、日本、韩国、新加坡等地企业招商引资力度，深化与亚洲开发银行合作，不断创新合作模式，拓展和丰富合作领域，开创重大项目招商和科技创新互联互通新局面。争取设置保税物流中心（B型），完善口岸开放功能。

（五）深化对外交流合作。组织赴先进地区进行实地考察学习自贸区的创新政策和实践经验，为联动创新区提供借鉴和参考。加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，促进贸易往来和投资合作。加强联动创新区建设宣传力度，重点是对社会企业做好各项政策举措宣传工作，让各项政策举措惠及企业，提升联动创新区的知晓度和企业的参与度。

此复函已经长寿经开区党工委副书记、管委会主任冉洪审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给区政协提案委，以便我们进一步改进工作。

长寿经济技术开发区管理委员会党政办公室

2024年5月14日

（联系人：袁媛  联系电话：13657677364）