长寿经开办函〔2022〕52号

薛咏涛委员：

首先感谢您对经开区建设发展工作的高度关注，您所提出的“关于解决低效闲置用地问题的建议”（政协提案第291号）已收悉，经我委认真研究，现将办理情况回复如下。

一、经开区已开展的工作情况

（一）全面调查摸清底数。2021年11月，长寿经开区委托区勘测规划院从未供土地、供而未建、停产停业、只征不转四个方面对经开区管理范围内的存量土地资源进行了全面清理。经清理，长寿经开区供而未建涉及50家企业，土地约5974亩、停产停业涉及15家企业，土地约885亩。供而未建和停产停业土地存在不同程度的低效，长寿经开区将着重从这两块着手，开展低效用地盘活工作。

（二）制定土地高效利用工作方案。根据长寿经开区2021年第2次主任会议精神，经开区征收中心牵头开展了经开区低效用地盘活工作，多次组织区财政局、区司法局、区法院、区税务局、区规划自然资源局、区土储中心等相关部门从履约监管、开竣工预警、自主升级改造、联合开发、收购、转让、分割转让、有偿收回、无偿收回、司法处置等方面对低效用地处置进行探讨，并拟定了《长寿经开区土地高效利用工作方案》。

（三）正在开展的工作。截止2022年5月，经开区通过收回、收储、收购、参照国有土地上房屋征收标准补偿、引进其他企业购买资产等方式盘活30余家企业土地约5000亩。正在开展宏源化工、鸿涛科技土地收储工作，世界村、泉龙、海鼎公司土地收回工作，以及渝桂水泥、三青水泥资产收购工作。同时，经开区通过多种渠道督促相关企业切实履行投资协议和国有建设用地使用权出让合同，真真正正提高土地利用效率。

二、经开区下一步工作计划

（一）建立企业动态管理数据库。为便于动态管理，分类实施低效用地盘活工作，经开区将建立低效用地企业动态管理数据库，将低效用地企业进行红橙黄三色预警分类管理。其中红色预警为已停工停产或涉嫌闲置土地；橙色预警为供而未建（不含涉嫌闲置）或不符合安全环保要求、不符合经开区产业发展规划的国有建设用地；黄色预警为正常生产经营但投资、产值或税收未达到投资协议或国有建设用地使用权出让合同约定的国有建设用地。

（二）切实推进低效用地盘活工作。经开区将根据《长寿经开区土地高效利用工作方案》，分时序对低效用地企业进行约谈，根据企业土地特性、历史情况、形成原因，因企制宜、综合施策，制定切实可行的“一企一策”盘活方案，并根据方案将低效用地盘活工作落实到位。

三、高新区低效闲置用地工作开展情况

长寿高新区实际管辖区域共有12宗土地482.69亩涉及闲置土地和低效工业用地，分类处理如下：因政府原因由重庆盈地实业（集团）有限公司有偿收回一宗，面积39.32亩；司法拍卖三宗共计75.12亩，其中已经开始建设两宗计34.6亩，拟建一宗40.52亩（现已完成施工图设计）；企业自身原因七宗共计325.05亩，现已开始建设六宗共计320.04亩，促建一宗5.02亩（现正在做施工图设计）；因市场原因现已完成施工图设计但未开工一宗，面积43.20亩（因其约定竣工时间未到，现主要是催建工作为主）。

高新区对闲置土地和低效工业用地底数清、情况明，有专门的科室为企业做服务工作，在区规划自然资源局的大力支持下，有序开展低效用地催建工作。

此复函已经经开区管委会副主任殷湖北审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给区政协提案委，以便我们进一步改进工作。

长寿经济技术开发区管理委员会党政办公室

2022年6月14日

（联系人：周雯联系电话：13509425230）