第三轮中央生态环境保护督察组群众信访举报办理情况公示（第二批）

日期：2024-11-29

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重庆市长寿区生态环境保护督察工作领导小组办公室对以下生态环境保护督察反馈交办问题进行整改销号，现公示有关整改销号情况，接受社会监督。反馈意见受理时间为2024年11月30日至2024年12月13日（10个工作日），相关整改销号情况公示表见附件。反馈意见受理电话：023-40463205，通信地址：重庆市长寿区凤城街道桃花大道20号附1号，邮政编码：401220。

中央生态环境保护督察组群众信访举报办理情况公开表

（第二批）

整改责任单位：长寿区 2024年11月29日

序号	受理编号	移交问题基本情况	问题类型	调查核实情况	是否属实	办结目标	处理和整改情况	是否办结	责任人被处理情况
1	X3CQ202405110010	1.长寿湖湖边的罗山半岛研学基地项目，该项目在没有任何应用地规划许可、用地出让、建设许可、施工公告的情况下，提前突击式违法施工。该项目施工至今两年了，一直未办理相关手续。该项目的环评也在工程建设过后两年了才办，违反法定程序。 2.该半岛在湖边处于生态保护红线内，属于生态环境禁止破坏地带，该项目明显破坏长寿湖生态环境。 3.该项目紧邻长寿湖镇一级集中式饮用水源保护地范围，对应取水口100米不到，多方面破坏生态和环境。	生态	经调查该问题部分属实。 1.关于罗山半岛研学基地项目手续不全违法施工问题。该项目符合长寿湖风景名胜区罗山半岛景区详细性规划和规划环评要求，取得重庆市政府《关于长寿区建设长寿湖罗山半岛研学基地工程农用地转用的批复》，罗山半岛内涉及的岛内道路及规划建设用地完成了转用手续。目前罗山半岛研学基地项目未开工建设，处于项目方案研究阶段。该项目内施工便道取得长寿区林业局批复，现场落实了水土保持措施（挡墙、护坡、绿植、覆盖等），且已建道路大部分路段均铺筑底基层混凝土和部分道路配套设施，未取得永久性道路施工建设前所需的相关手续。 2.关于生态保护红线问题。该项目符合《长寿湖风景名胜区罗山半岛景区详细规划》和规划环评的要求，规划建设区域和现场在建道路未处于生态保护红线内。 3.关于项目紧邻长寿湖镇一级集中式饮用水源保护地范围，多方面破坏生态和环境的问题。该项目规划区域和现场在建道路位于苏家坪水厂梁家冲水库（回龙取水点）水源地右侧，不在饮用水源保护区范围内。经采样监测分析，水质均达到地表水质量标准Ⅲ类标准。 4.核查出的其它问题。罗山半岛范围内有3座彩钢棚，为已搬迁的果农返回搭建的临时构筑物，用于日常看护遗留果树和堆放农具。	部分属实	完善罗山半岛已建道路项目建设手续，规范罗山半岛开发建设活动，确保2024年底完成整改。	1.关于已建道路缺乏相关行政许可手续的问题。该道路已长期停建，施工现场的施工机械和材料已于2024年5月15日清理出场。区林业局于5月15日责令罗山半岛研学项目配套道路施工单位在相关行政许可手续完善前严禁建设施工，目前已经完成所有行政许可手续办理。 2.关于罗山半岛范围内有3座彩钢棚的问题。长寿湖镇已于2024年5月15日启动拆迁程序，并于2024年5月20日完成对3座彩钢棚的拆除工作。	已办结	无
2	D3CQ202405140003	近两个月，有货车将建筑垃圾、钛石膏和生活垃圾倾倒在长寿区新市街道红土地村乡村结合部，影响附近的地下水，希望进行治理，并加强监管。	土壤	经调查举报问题部分属实。（一）关于有货车倾倒建筑垃圾、钛石膏和生活垃圾的问题。经调查问题属实。通过摸排和走访，发现在长寿区新市街道红土地村及惠民村片区（部分属已征未用地，部分属已赔付农用地）附近有7处建筑垃圾（含少量生活垃圾）和钛石膏倾倒点。（二）关于影响附近的地下水问题。经调查问题不属实，倾倒点周边区域无地下水源，距离倾倒点约500米处有1处自打井，区疾病预防控制中心已对该井水进行现场取样。报告显示，“新市街道红土地5组楼凤湾水井中硫酸盐、溶解性总固体、总硬度及铁均未超出标准限值，2024WG000101号样品（井水）所测项目均符合《生活饮用水卫生标准》GB5749—2022之规定”。	部分属实	1.对该区域建筑垃圾（含少量生活垃圾）和钛石膏违规倾倒问题立即进行清理、规范处置 2.举一反三，常态化开展巡查及联合执法，加强前端源头管控和末端处罚力度，杜绝问题反弹，达到群众满意的效果	1.完成建筑垃圾和钛石膏清理处置工作，其中，清理建筑垃圾915车次，约32940方；清理钛石膏70车次，共3384.15吨。 2.区城市管理局依法查处个人擅自倾倒建筑垃圾案件2起，企业随意倾倒和未经核准擅自处置建筑垃圾案件12起；区生态环境局已对非法倾倒钛石膏的环境违法行为立案查处及环保约谈。 3.强化源头管控。目前，该区域已安装监控摄像头，设立警示宣传牌，增加挡板、隔断等阻碍设施。 4.开展常态化联合执法，联合区公安局、区交通运输委采取“日间+夜间巡查”“点位蹲守+流动巡查”“人防+技防”相结合等巡查方式，形成建筑垃圾高压管控态势。	已办结	无
3	X3CQ202405130003	我向你们反应事实，希望得到你们的重视。该地位于长寿与涪陵的交界处，长江水位157米（4个土地证的西界），建立四二二厂时占用的是涪陵深沱村的土地，占地面积7000亩左右（有证的4000多亩，林地3000亩左右），八三年下放地方时涪陵不接该厂，只接四二一厂(川东造船厂)，就划为重庆渝州纸厂，行政为长寿管。96年与重庆安定纸厂合并，04年该企业破产，08年移民局对该企业实行了赔偿（长江沿线淹没企业环保搬迁），移民局当时赔偿后没有注销土地证等，这地就成了长寿区、涪陵区、重庆轻纺集团三不管地方。2022年重庆实施两江四岸综合整治时，周边都整治了，这块地却没有人管。2023年全国危房排查整治时，出租该地。重庆吉福锅炉有限公司（生产炉渣）及船舶修理厂等一直在生产。请问：重庆轻纺集团有权将土地租给污染企业吗？我的危房该向谁申请整改。	土壤	经查问题部分属实。 1.重庆市吉福炉料有限责任公司租用场地属于重庆轻纺集团资产，重庆轻纺集团资产有权对其资产进行处置。 2.重庆安定造纸总厂区域属于企业用房，不属于自建房，未纳入自建房整治范围。 3.2001年，原市移民局（现市水利局）已对该企业进了补偿销号，但权利人至今未向登记部门申请办理国有土地使用权变更登记。 4.根据《重庆市城镇房屋使用安全管理办法》有关规定，房屋所有权人是房屋使用安全责任人，应当承担房屋使用安全主体责任。故信访人所属危房改造应自行承担。	部分属实	清理所涉地块权属，指导权利人尽快办理土地使用权变更登记；加强危房排查整治，确保人民群众生命财产安全。	1.生态环境风险得到实质消除。已完成重庆吉福炉料有限公司堆场钢渣废渣的清运处置工作。区生态环境局依法对吉福炉料公司未批先建行为进行立案查处，所涉生产设备已停用。 2.完成危房排查整治工作，已完成危房居住人员搬离工作。 3.理清土地利用权属关系。收集重庆安定造纸总厂权属登记资料，联合涪陵区向重庆轻纺控股集团下发《依法申请办理不动产变更登记告知书》，督促重庆轻纺控股集团完成国有土地使用权变更登记。	已办结	无
4	X3CQ202405180053	长寿区石堰镇木耳村秀清岩水库曾被私人承包肥水养鱼，位于该水库上游窝村塘的奶牛场排放牛粪进入水库，对水库及周围环境造成严重污染，且该水库是人畜饮用水源，现为黑臭水体亟需整治。	水	经调查问题部分属实。 1.秀青岩水库已经于2016年12月解除私人承包合同，至今未再对外承包养鱼。 2.被投诉奶牛场，相关手续齐全，现场检查未发现养殖粪污和沼液进入下游水库水体，但沼液池存在一定溢流风险。 3.秀青岩水库非长寿区备案的集中式饮用水源地，现场对秀青岩水库进行水质监测，监测结果显示水质达标，非黑臭水体。	部分属实	督促养殖场规范运行，加强秀青岩水库水面清漂，改善水域环境。	1.已责成蒙润农业将清洗奶罐后的废水全部收集进入沼液储存池。 2.已完成秀青岩水面漂浮物和倒伏竹木清理工作。 3.督促蒙润农业持续将沼液池液位维持在安全水位。	已办结	无
5	X3CQ202405220026	重庆信维环保有限公司生产过程中将废包装桶焚烧后的尾渣进行磁选，筛选出的废金属交给不具备相关资质的企业处置。	其他污染	经调查问题部分属实。经查，废包装桶的收集、焚烧、处置属该公司危废经营许可范围，但2022年9月该公司擅自在出渣工段加装了磁选设备，与环评要求不符。至今共通过磁选机筛选出废金属十余吨，均贮存于该公司危废暂存库，未对外销售。	部分属实	督促该公司拆除加装的金属磁选装置并且规范处置贮存的废铁渣。	1.已督促信维环保将磁选设备拆除并对其贮存的废铁渣进行规范处置。 2.加强对该公司危险废物经营行为的日常监管。 3.持续严厉打击危险废物环境违法行为。	已办结	无
6	D3CQ202405230084	长寿区新市街道红土地村任某（村民）在租赁田地（30亩）上堆放建筑垃圾（15亩），后用泥土覆盖，比原土地高3米左右。	土壤	经调查问题部分属实。任某向新市街道红土地村委会租赁了50.28亩土地用于农业生产经营，租赁期从2018年5月至2026年9月，由于经营不善，该土地已荒废。近年来，不断有人将建筑垃圾倾倒在其租赁地块上，由于倾倒行为大多发生在夜晚且周边监控设施损坏，未能及时进行报警和阻拦倾倒车辆，无法确定具体实施行为人。经过现场踏勘和调阅国土三调数据，发现非法倾倒的建筑垃圾侵占土地面积约3亩，其中林地面积2.56亩，为一般商品林，经济林，灌木林地；农用地（园地）面积0.44亩。	部分属实	对该区域建筑垃圾违规倾倒问题立即进行全面清理、规范处置；举一反三，常态化开展巡查及联合执法，加强前端源头管控和末端处罚力度，杜绝问题反弹。	1.完成建筑垃圾清运工作，现场清理建筑垃圾9车次，约198方。 2.已完成监控摄像头和禁倒垃圾宣传广告的安装，新市街道、区城市管理局、长寿开投集团加大对该区域巡查管理力度，遏制乱倾倒的现象发生。	已办结	无
7	D3CQ202405250080	重庆神龙腾达新材料有限公司违法违规建设年产一百万高端金属材料项目、建设内容公示隐瞒重要工序、建设内容违反《长江保护法》以及存在未批先建、违法扩建违法行为。	其他污染	经调查问题部分属实。 1.企业正在建设“年产75万吨高端金属材料项目”，无违规扩建违法行为。 2.企业距离长江为201米。该项目属于C3130-钢压延加工行业，不属于化工项目，不违反《长江保护法》的规定。 3.企业项目环评公示内容及企业向重庆市长寿区生态环境局报批的环评公示版文件中均包含酸再生、盐酸酸洗工序，不包括彩涂工序。 4.现场建设内容与环评一致，无未批先建违法行为。	部分属实	1.确保建设项目符合相关法律法规的规定。 2.加强日常监管，杜绝未批先建、违规扩建等环境违法行为发生。	1.要求企业严格按照环评及批复进行项目建设。若项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染措施发生重大变动的，应依法重新报批项目环境影响评价文件，新建扩建项目取得环评批复前不得开工建设。 2.强化事中监管，严格落实建设项目环评及“三同时”制度。	已办结	无
8	X3CQ202405270029	1.建材堆场位于长寿区东方水岸到东新村中间段位置，以前是大众混泥土公司的建材堆场，该堆场占用大量土地长期荒芜，建材包括河沙、水泥、碎石等，长期裸露无人管理。这个堆场距距离城区太近，特别是水泥灰尘对人体不好。 2.该位置长期乱停很多混泥土罐车，这些罐车长期不清洗，车上的水泥灰层很多多，行驶过程中水泥灰层飞入空中，污染环境。 3.这块土地以前是林地加耕地，需要尽快复耕和绿化等，长寿区规资局长长期不作为乱作为，城区公路边很多这种违法占地用地。	大气	经调查问题部分属实 1.关于建材堆场露天河沙、碎石扬尘问题，部分属实。现场均有工作人员进行管理，但在经营过程中存在部分河沙石粉、碎石等未完全遮盖，缺少降尘设备等扬尘问题。2.关于该位置长期停放混凝土罐车水泥灰尘扰民问题，部分属实。经多次现场未发现该处有混凝土罐车停放，周边商户、居民表示春节期间存在混凝土罐车临时停放情况，3月份至今未发现有混凝土罐车停放。3.关于此块土地是林地加耕地，桃东沿线很多违法建设，长寿区规资局不作为问题，部分属实。经区规资局调查核实这块地属建设用地，已纳入城市规划范围，已于2019年10月15日取得征转一体批文。且积极作为，2017年开展桃东路沿线违法建筑整治专项行动共拆除违法建筑123家，建筑面积共11.2万平方米。	部分属实	1.消除现有场地内露天河沙、碎石等扬尘扰民问题。2.消除停放混凝土罐车等水泥灰尘扰民问题。3.坚决遏制桃东路片区新增违法建筑，逐步消除存量违建。	1.完成现场清运工作，并依法依规进行生产经营活动。 2.多次对现场和周边区域检查未发现有混凝土罐车停放。同时，联合区城市管理局、区交通运输委等单位加大道路扬尘整治与执法力度。	已办结	无

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