2024年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的悉心指导下，区国资委深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，对照《2024年全区法治政府建设工作要点》目标任务，不断提升依法监管和依法治企能力，全面推动市委六届六次全会和全市“三攻坚一盘活”改革突破暨深化国资国企改革工作推进会改革任务落实，有力保障国企改革发展。现根据要求，将有关情况报告如下。

    一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

    （一）强化法治思想引领

    一是党委理论学习中心组按照《中共重庆市长寿区委全面依法治区委员会办公室关于印发〈重庆市长寿区领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度〉的通知》安排，通过集中和自学方式，重点学习党内法规、《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《劳动合同法》、《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《重庆市职工权益保障条例》等内容，深刻领会核心要义，切实增强法治意识，其中，专题学习研讨2次。二是通过线上学习方式，对系统内干部职工开展法治理论培训教育，有效提升国资国企干部职工运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

    （二）依法全面履行职能职责

    1.完善监管制度体系。一是制定出台了《重庆市长寿区区管国有企业参股管理暂行办法》（长国资发〔2024〕20号），进一步规范企业参股等行为，强化监督约束机制。二是订购20套《中共重庆市国资委委员会党委规范性文件汇编》《重庆市国有资产监督管理委员会规范性文件汇编》，指导企业依规管理国资国企工作，促使企业在治理结构、内部控制等方面不断健全。

    2．切实做好政府信息公开工作。按照区政府统一要求，落实专人持续主动做好政府信息公开工作。今年以来，共回复信息公开申请3次。

    3．加强行政应诉、行政复议工作。全年，区国资委涉及行政应诉1项。经长寿区人民法院、重庆市第一中级人民法院一审、二审裁决，均驳回原告起诉。我委以此为契机，着力提高机关和国企工作人员的法治意识和能力，确保各项决策依法有效，并在有行政复议和行政应诉工作时能高效化解行政争议。

    4．积极化解矛盾纠纷。全年，共指导、督促区管国企依法处置本领域的信访稳定事件，积极参与防范化解社会矛盾纠纷，全年依法稳妥处置信访件56件。

    （三）丰富法治政府建设举措

    1．强化公平性竞争审查。区国资委坚持对新出台政策文件进行公平性竞争审查，督促指导区管国企在市场经营中严格落实文件要求，维护公平竞争环境。一年来，区国资国企未收到一起因违反或妨碍统一市场和公平竞争的信访、投诉事件。

    2．深化国企信用体系建设。区国资委积极推动区管国企社会信用体系建设，督促企业深入开展社会信用体系的宣传教育，促使企业不断将社会信用体系建设与生产经营深度融合，强化契约精神，依法履行各种合同义务和政策承诺，服务全区经济高质量发展。

    3．优化监管模式。基本完成国资监管平台建设，实现国企人事、财务、资产信息实时更新、在线监测。

    （四）精心营造法治文化氛围

    广泛开展法治宣传活动。利用 “国家宪法日”“民法典宣传月” 等重要时间节点，组织企业开展法治宣传活动。通过设置宣传展板、发放宣传资料、举办法律讲座等形式，向企业职工和社会公众宣传宪法、民法典、国资监管法律法规等知识。

    二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

    2024年，区国资委法治政府建设取得了一定的积极成效，但与区委、区政府的要求以及国资国企改革发展新形势新要求相比，还存在着一些问题和不足：一是学法深度不够，决策法律咨询制度不够完善，干部职工运用法律法规妥善处理纠纷和履行职责的能力有待提高，普法宣传工作深度不够，没能将普法教育与具体的法治实践活动融会贯通；二是区管企业法治建设整体水平还需进一步加强；三是规范性文件制定等程序需进一步规范。究其原因，主要是对法治政府建设的重要性认识还需进一步提高，法治意识还需加强。

    三、2025年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

    区国资委将持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的二十大精神，按照市委、区委关于建设法治政府的决策部署，持续落实法治政府建设各项要求，不断强化法治思维，提高依法行政水平，重点做好以下几项工作。

    （一）持续深化法治思想学习教育

    进一步丰富学习形式和内容，将习近平法治思想学习培训与国资国企改革发展实践紧密结合，推动法治思想深入人心，转化为干部职工的自觉行动，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

    （二）进一步完善国资监管制度体系

    结合国家法律法规政策调整和区管国有企业改革发展实际需求，及时修订完善相关制度文件，堵塞制度漏洞，提高制度的科学性和有效性。

    （三）深入推进企业法治建设

    加强对企业法治建设的指导和监督，推动企业进一步完善法治工作体系，提高法治工作水平。鼓励企业创新法治建设工作方式方法，探索建立法治建设与企业经营管理深度融合的有效机制，充分发挥法治在企业改革发展中的引领、规范和保障作用。

    （四）强化法治宣传教育实效

    结合企业实际和职工需求，创新法治宣传教育方式方法，增强宣传教育的针对性和吸引力。充分利用新媒体平台，开展线上线下相结合的法治宣传活动，扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力。

    长寿区国资委将继续坚定不移地推进法治建设，不断提升国资监管法治化水平，为推动长寿区国资国企高质量发展提供更加坚实的法治保障。

                                      重庆市长寿区国有资产监督管理委员会

                                                2025年1月27日