重庆市长寿区公安局关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，长寿区局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，根据《2024年全区法治政府建设工作要点》《2024年长寿区法治社会建设工作要点》要求，充分发挥公安机关职能职责，严格规范公正文明执法，为全区经济社会高质量发展创造安全稳定的政治社会环境。现将2024年推进法治政府建设情况报告如下：

一、主要做法

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想作为学习重点内容。将习近平法治思想纳入党委中心组、第一议题主要学习内容，2024年，区局党委召开了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会，局党委理论学习中心组召开集中学习会14次，集中学习习近平总书记系列重要讲话精神，带动全局党支部落实集中学习760余次，分级分类全覆盖开展政治轮训700余人，将习近平法治思想贯穿于公安工作全过程。

（二）严格履行法治建设第一责任人职责。区局党委书记、局长作为推进法治建设工作第一责任人，对执法规范化建设、常态化扫黑除恶、打击治理电信网络诈骗、优化法治化营商环境、网络安全维护、涉企执法突出问题专项整治等重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实将法治建设工作作为“一把手”工程。

（三）创新公安法治文化。策划推出一批有温度、有深度、有情怀的精品力作，今年以来，区局拍摄《网络三国》《无奋斗不青春》《平安的美》《初心不忘》等视频，收到良好宣传效果，其中，禁毒公益宣传MV《得无》在公安部“中国警方在线”“警民携手同行”抖音、快手、微博等新媒体账号、“重庆日报”微博号、市公安局“平安重庆”微信公众号、微博、抖音、快手等新媒体账号上播放。

（四）推进依法履职能力建设。一是落实依法决策。积极推进法律顾问和公职律师制度落实。2024年，区局聘请重庆燕信律师事务所为我局法律顾问。该法律顾问在我局有关部门的法律咨询、政府采购合同审核、招投标领域等方面已经发挥了积极作用。二是深化“放管服”。在继续抓好已有“放管服”改革措施落实的基础上，深入推进审批服务便民化，更快更好地方便企业和群众办事创业，真正做到让数据多跑路、让群众少跑腿。持续开展“减证便民”行动，凡是没有法律法规依据的证明一律取消，确需保留的实行清单式管理。同时，推行窗口综合服务，区局所含22个派出所窗口均开展综合服务，从单一的“户籍窗口”变为“综合窗口”，可以办理户政、车驾管、出入境和治安管理共28类134项业务，极大的方便群众就近、就地办理公安行政审批、服务事项。增强政务服务供给能力，更好更快捷地服务群众、服务企业。三是严格公正文明执法。落实行政执法“三项制度”，推进行政执法规范化、信息化建设，认真开展行政处罚法律文书对外公示工作，依托“警快办”平台系统共对外公示作出的行政处罚文书1132份，有效保障公民、法人和其他组织依法获取执法信息，深入推进公安机关执法公开工作。

（五）强化依法执法能力建设。一是提升社会治理能力。科学规划48条巡逻线路，设置264个必巡签到点，严格落实定点执勤、动中备勤、高峰勤务、联勤巡逻四项机制和“1、3、5分钟”快速处置机制，构建特警屯点、交巡警巡线、公安派出所控面、机关警种常态叠加的巡逻网，全面加强对党政机关、繁华商区、车站广场等人员密集场所的巡逻防控，提高见警率、管事率。以居民区、商业区、老旧小区为重点，计划建设智慧小区124个，已划定边界的小区98个，接入重庆市智慧小区系统28个并产生有效数据，并通过居民众筹、整合三大网络运营商数据等方式，大力提升覆盖率。推进社区警务与社区事务一体化，64个社区警务室与村（居）委会同址办公，实行问题联治、纠纷联调、工作联动，切实提升社区防控水平。二是深化矛盾纠纷排查化解。持续开展矛盾纠纷大排查大调解大回访和“百万警进千万家”活动。策动党政、街道等部门不断健全和完善矛盾纠纷多元化解机制，强化源头治理力度，同时不断优化、提升矛盾纠纷联调机制，加强矛盾纠纷分级分类管控，督促派出所实时、全面、准确录入、回访。全年共计排查矛盾纠纷13171起，成功化解12982起，化解率98.57%，持续跟踪未化解的189件，对掌握的5665件重点类”和“关注类”矛盾纠纷已全部完成回访。三是提升大数据服务基层实战效能。全力推进“情指行”一体化实战平台2.0版运行，集成刑侦、网安、经侦等全警种线上技术手段，汇聚政保、治安、交巡、禁毒等警种线下情报资源，实现资源高度共享、手段高度集成、力量高度融合，在实战中发挥多警合成、多侦联动的一体化作战效能。今年以来，区公安局通过“情指行”一体化实战平台2.0版联动部门、街镇处置各类群众求助类警情、涉稳警情、涉访警情等152起，化解扬言到市、到京非访等预警性信息200余起，协同处置涉稳信息390余起。

（六）加强法治服务能力建设。一是聚焦主责主业，坚持以打开路，以“昆仑2024”专项行动为牵引，深入开展“夏季行动”、“平安长江2024”、“金风”、“安芯”等打击涉民生犯罪专项行动，侦破了一大批关系民生福祉、经济发展、生态环境的食药环案件。2024年，区局破获的制售假冒电热毯案在中央电视台、人民日报客户端、法治日报客户端、人民网、中国新闻网、环球时报网等13家国家级、中央级媒体刊发报道，被重庆电视台、重庆之声、华龙网、香港商报网、新京报、重庆青年报、上游新闻、澎湃新闻等18家市级媒体刊发报道。二是严格执法队伍培训。2024年区局组织民警开展了10期警务技战术训练，不定期组织民警参加治安执法大讲堂、派出所大讲堂、法治讲堂、数字大讲堂等活动，坚持以执法实战需求为导向，将能力建设摆在更加突出的位置，把执法办案能力锤炼作为必修课程和常态动作，围绕警情处置、巡逻盘查、人员缉捕、案件办理等基层一线最常见、最容易出问题的执法环节，分层级抓好实战案例评析、练兵比武等活动，切实提升民警执法水平。三是强化执法监督。不断优化执法质量考评、执法分析研判机制，依托执法办案系统，扎实开展受案立案监督管理、“三色预警”工作，2024年，共巡查接报警信息12067起，销号蓝色预警案件120件、黄色预警案件110件，切实解决立而不侦、久侦不结等执法顽疾。四是深化科技在执法办案中的应用。通过优化执法办案管理中心资源配置、深化服务保障、强化运行管理，推动执法办案质效稳步提升。完成公安远程询问系统安装与运用，公安远程询问取证平台系统实现了被询问人无需到公安机关、办案民警不用出差就能完成案件询问工作。五是深化行刑衔接配合。主动加强与市场监管、烟草、农业农村等行政部门联勤联动。今年以来，共受理行政部门移交案件6件，先后与区级行政部门对农贸市场、商场超市、“烧烤店”“火锅店”“大排档”等重点场所部位开展肉制品联合执法23次，抽样送检63批次，发现问题42个，移交行政立案7件，责令整改35件。为有效防范我区森林火灾，特别是今年夏季连晴高温，森林防灭火形势十分严峻，区局积极联合区应急、林业、农委等部门扎实开展林区森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为工作，参与全区森林防灭火工作实体化办公30多天，实地开展火灾隐患排查督检50多次，整治火灾隐患62起，教育、劝阻人员338人，积极配合应急、林业部门对我区发生的火情火因开展调查，从源头上防范和化解森林火灾风险。

二、存在的问题

（一）运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需增强。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力仍需进一步提高。

（二）智能化支撑仍显不足。执法办案场所仍需智能化改造升级，设备与应用深度融合不够，数据壁垒仍部分存在，资源融合尚不充分，数据应用的智能化、自动化、精准化有待提升。数据赋能与实战需求还存在一定差距。

三、下一步打算

在今后的工作中，区局将持续深入学习贯彻习近平法治思想，强化队伍建设与人才培养，全面推进严格规范公正文明执法，完善内部管理与监督机制，持续深化科技在公安工作中的应用，不断提升公安工作的法治化水平和人民群众的安全感、满意度。

2025年1月30日