2025年12月30日，重庆市长寿区人民政府正式批复实施《重庆市长寿区水网建设规划》（以下简称《规划》），现就《规划》编制主要内容解读如下：

一、起草背景

加快构建国家水网，建设现代化高质量水利基础设施网络，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。中共中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》，对优化水利基础设施布局、结构、功能和系统集成作出顶层设计。水利部印发《关于加快推进省级水网建设的指导意见》等文件，要求科学编制省级水网建设规划。重庆市水利局印发《关于加快推进区县级水网建设的通知》文件，要求根据重庆市水网建设规划布局，围绕重大战略部署和区域发展需求，按照区县级水网建设规划编制大纲，加快组织区县级水网建设规划编制。

按照区委、区政府和市水利局的统一安排部署，长寿区水利局在2023年12月正式启动《规划》编制工作，编制过程中，充分征求了区级有关部门、各街镇人民政府、有关单位及公众意见，主要内容达成一致，无原则性分歧。编制成果陆续通过了区级水利专家评审会议、区规委会第3次专家咨询会议审议、市水利局审核、区政府常务会议审批。2025年12月30日，区政府正式批复实施《规划》。

二、规划框架

《规划》共12章，第1—2章为水网建设基础和总体思路，第3—6章构建了水资源配置、流域防洪减灾、水生态保护治理、数字孪生水网“四大体系”，第7—9章提出了水网建设运行管理机制以及重大工程、实施安排；第10—12章为环境影响评价、水资源论证和保障措施。

三、主要内容

  （一）总体布局。《规划》按照“一江三河、两湖百库、多源互济、协同发展”的水网总体布局。“一江三河”指发挥长江干流、龙溪河、御临河、桃花溪等重要河流行洪、供水、生态等功能，支撑构建水网的基础；“两湖百库”指挖掘狮子滩、大洪河水库供水能力，依托现有的范家桥、龙门桥、武华、三条沟等102座中小型水库保障供水、灌溉安全；“多源互济”指以小石门长江水源工程、狮子滩水库引调水工程等重大引调水工程为主要水源，以大中型水电站水资源综合利用工程、中小型水库等为重要补充，形成“连网联供、多源互济、调配自如、保障有力”的水资源配置体系；“协同发展”指实施大洪河水库引调水工程，解决川渝高竹新区发展需水，并为重庆主城区北部新区提供备用水源。实施小石门长江水源北引工程，满足垫江县南部用水需求。通过打破水资源空间局限，促进水资源高效利用，实现长寿水网与邻近省、市、区县等区域水网之间的协同建设，共推经济社会高质量发展。

（二）规划目标。到2027年，小石门长江水源工程建成并发挥效益，长寿区水网主骨架基本形成，水资源节约集约利用和城乡供水保障能力明显提升，配置格局进一步优化；防洪减灾体系进一步完善，洪涝灾害防御能力明显提升；水土保持生态功能持续提升，重点河湖基本生态流量满足程度保持100%；水网工程数字化、智慧化水平明显提高。到2035年，与基本实现社会主义现代化相适应的长寿区水网基本建成，均衡立体的水资源配置体系、安全韧性的流域防洪减灾体系、山水融合的水生态保护治理体系、“四预”完备的数字孪生水网体系基本建成，水安全保障能力显著提升。

（三）主要指标。目标指标设置方面，对照重庆市水网建设规划，结合我区实际情况，科学合理提出并设置了适合长寿区水网建设发展的指标共21项，其中约束性指标2项，预期性指标19项。其中，水资源配置体系指标12项，防洪减灾体系指标4项，水生态保护治理体系指标3项，智慧水利体系指标2项。

（四）策划项目。《规划》提出4大类项目，共119个，其中水资源配置工程28个，防洪灾害工程69个，水生态保护治理工程18个、智慧水网建设项目4个，总投资311亿元。同时，在水网建设规划项目中，筛选出一批确有所需、急用先建的重点水利项目63个，总投资112亿元，纳入我区“十五五”水利重点项目库，逐步推动项目建设落地。

（五）实施安排。《规划》考虑国家和地方投资力度、项目成熟度和实施效果、移民和环境制约因素等情况，按照“整体推进、重点突破、量力而行、分步实施”的思路，统筹各类项目实施顺序，近期优先实施补短板、强基础、惠民生、利长远的重点项目，扎实完成水资源配置工程、洪涝灾害防御工程、水生态保护治理及数字化智慧化工程建设。