一、方案出台的背景依据

为积极抢抓新发展阶段的新机遇、应对新挑战，进一步完善我区资本市场服务体系，加快重点企业上市进程，鼓励、引导和扶持主导产业、战略性新兴产业龙头企业借力资本市场加速发展，增强企业综合实力和核心竞争力，全方位实施以企业上市和并购重组为核心的专项行动计划，加快构建上市公司引领经济高质量发展的新格局，特制定本行动方案。

二、方案的主要内容

（一）总体要求

把推进企业上市作为深化金融供给侧结构性改革、推进经济高质量发展的重要抓手，着力培育上市后备企业、扩大上市公司数量、提升上市公司发展质量。构筑可持续的企业上市全周期梯队，进一步完善企业股改上市工作机制，推动更多企业对接多层次资本市场，不断提升上市公司发展质量。后备企业梯队不断完善。按照不同行业、不同企业属性和不同上市板块，深入筛选一批符合产业政策、主营业务突出的细分市场领军企业以及管理规范、技术先进、成长性强的企业，形成全区100家以上的企业股改上市培育库。上市公司数量持续扩大。力争到2025年，全区上市公司总数达到10家。其中：制造业和科技型企业上市公司占比达到80％以上。国有企业、农业企业上市公司实现零的突破。上市公司质量显著提升。力争到2025年，全区上市公司总市值超过1000亿元。着力培育2家市值50亿元以上、2家市值100亿元以上、1家500亿市值的上市公司梯度发展队伍，培育一批总部型、龙头型、国际化的上市公司。

（二）扶持政策

1．按市政府相关规定，对本辖区市级拟上市重点培育企业，在3年重点培育期内，以其上一年度缴纳企业所得税为基数，缴纳的增量部分，由区财政在其纳入重庆证监局上市辅导备案后，按区级留成部分全额给予奖补，累计奖补额度最高不超过600万元（3年内，其他涉及相关优惠政策不重复享受），上市成功后不再享受。

2．按市政府相关规定，对进入我市重点拟上市企业储备库的企业进行股份制改造，用未分配利润、盈余公积、资本公积（不含股份制企业股票溢价发行收入形成的资本公积金）转增股本，自然人股东获得转增股本数额，按照利息、股息、红利所得应缴纳的个人所得税，可在不超过5年的期限内，按规定实施分期纳税。

3．对往年已经享受重点培育企业转新三板挂牌，或沪深、境外交易所上市的，新三板挂牌企业至沪深、境外交易所上市的，沪深交易所上市公司赴境外上市的，扣减已获得财政补助后，按新标准申请财政补助。对新引进已在境内外证券交易所上市的企业、新引进已在新三板挂牌的企业，其扶持政策按照一事一议的办法另行议定。

4．按市政府相关规定，对重点培育企业拟在境内外证券交易所上市的，股份制改造完成后给予50万元奖励，申报材料正式受理后给予50万元奖励，审核通过后给予100万元奖励。对重点培育企业拟在新三板挂牌的，股份制改造完成后给予30万元奖励，审核通过后给予30万元奖励。

以上（一）—（四）项财政奖励分段计算，市、区级奖励总额不超过企业实际上市成本。

5．建立上市企业持续资本运作的扶持机制。一是对当年通过IPO或增发股票募集资金、引入各类投资基金，并投资在长寿的科技创新企业，按年度新募集或引入资金额的5‰给予奖励，奖励总额不超过100万元。二是上市公司实现再融资，且融资额50％以上投资长寿区内的，按投入长寿资金规模1‰的比例给予不超过300万元的一次性奖励。三是上市公司对外实施并购重组，并达到中国证监会关于《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组标准的，根据并购金额给予一次性奖励。四是对在长寿区设立股权激励计划以及减持的股东，按当年形成的地方贡献给予不超过80％奖励。