一、审议意见的落实情况

2024年9月，区十九届人大常委会第二十一次会议听取和审议了区政府《关于长寿区2023年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，并就进一步加强审计监督和做好审计整改工作提出了意见。区政府对此高度重视，区长多次对审计整改工作作出批示，常务副区长和相关分管区领导分别召开专题会议进行安排部署，推动审计整改逐条逐项落实，推进审计问题整改常态化、精准化、规范化，整改成效更加显著。

（一）高位推动，压实责任。

区委、区政府高度重视审计整改工作，深入学习贯彻习近平总书记关于审计整改工作的重要讲话和重要指示批示精神，始终把抓好审计整改作为践行“两个维护”的具体体现，将审计问题整改纳入区委常委会议事规则，不断夯实整改责任，完善整改制度。区政府坚持问题导向、目标导向、结果导向，多次召开常务会、专题会研究审计整改工作，印发工作方案逐项列出清单、明确整改路径、细化整改举措，注重举一反三，深入剖析问题根源、细化量化目标任务、迭代升级整改措施，推动审计查出问题真改、实改、严改。

（二）积极主动，闭环整改。

区财政局等单位切实履行主体责任，通过全面清理、自查排查、举一反三等方式将整改工作与建章立制、风险防控、加强管理紧密结合，切实提升了整改成效。区卫生健康委等行业主管部门，积极建立健全规章制度，强化行业指导和监督，坚持整改措施点面结合、整改成效联动贯通。全区通过整改各类典型问题，推动抓本治源、完善制度，有效实现了问题“发现—反馈—整改—共享”的闭环管控。

（三）督导有力，质效提升。

区审计局坚持把做好审计整改“下半篇文章”作为重中之重，以“审计问题清单”管控机制为依托，系统化推进审计整改落实。一是定期召开审计整改专题会议，研究审计整改工作，梳理整改工作中的堵点，对审计问题实行“对账销号”。二是坚持监督贯通，联合区人大财经委、区委办公室和区政府办公室有关监督部门，贯通开展常态化审计整改检查，对审计整改不到位、敷衍整改等单位发出通报4份。三是强化结果运用，督促有关单位将整改工作与建章立制、风险防控、举一反三紧密结合，做到整改一个问题、堵塞一批漏洞、完善一批制度。

二、审计查出问题的整改情况

截至2025年2月，《关于2023年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中反映的143项问题，完成整改134项，部分整改9项，整改完成率93.71%，整改问题金额10.48亿元，修订完善相关规章制度239项。其中，要求立行立改93项，已全部完成整改，整改率100%；要求分阶段或持续整改50项，已完成整改41项，整改率82%。审计整改促进相关单位进一步规范国有资产和国有资源管理，加快政策落地和重大项目推进，为加快建设现代化渝东新城、奋力谱写中国式现代化重庆篇章提供了有力支撑。

（一）区级预算执行和决算草案编制审计查出问题的整改情况。

针对我区2023年度预算执行和决算草案编制情况审计发现的问题，区财政局加强预、决算编制管理，将预算细化到具体单位和具体项目，确保预算、决算编制的完整性，预算安排合理性，督促业主单位及时办理竣工结算拨付债券资金，提高债券资金使用效益。凤城街道办事处严格落实财政资金管理规定，收回出借的财政资金12,500万元。区经济信息委加快项目审核进度，及时拨付专项资金3334.6万元。区农业农村委等单位严格执行专项资金管理办法，追回或归垫专项资金143.01万元。截至目前，审计揭示的15个问题，完成整改14个，涉及问题金额53,070.24万元；部分整改1个，涉及问题金额82,800万元。

（二）部门预算执行和其他财政收支审计发现问题的整改情况。

相关部门和单位高度重视部门预算执行审计发现问题，认真落实审计整改责任和措施。区交通运输委等单位严格遵照预算管理办法，据实编制预算科目，全面真实反映收支状况。区规划自然资源局等部门收回并上缴非税收入3484.68万元。区教委等单位加快项目推进，及时拨付项目工程款4153.13万元。截至目前，审计揭示的7个问题已全部完成整改，涉及问题金额32,515.46万元。

    （三）重大政策措施贯彻落实审计发现问题的整改情况。

关于推动西部陆海新通道政策措施落实情况专项审计调查揭示的问题，区商务委完善了西部陆海新通道区级考核评价机制，经开区财务局主动对接长寿港公司、区临港中心，靠前服务解决问题，推动各项目顺利落地。关于推动成渝地区双城经济圈建设政策措施落实情况专项审计调查揭示的问题，区发展改革委加强了对重大项目的调度力度；区经济信息委立即对合同进行修订，加快项目建设进度、加强工程监管力度；区农业农村委强化了招投标及合同管理，紧盯项目结算和验收管理，并携手西南大学举办了乡村专题研讨会。关于三峡后续工作专项审计调查揭示的问题，区水利局加强项目申报审核并对项目实施跟踪管理，统筹推进项目实施进度，充分发挥后续项目的实施效果；区规划自然资源局及时上缴了三峡后续结余资金702.28万元，并追回多支付的工程款251.76万元。关于公立医院药械采购及医疗收费专项审计调查揭示的问题，区卫生健康委、区医保局督促相关公立医院严格执行审计整改要求，完善采购决策管理制度，强化院内管理，加强医用设备监管力度。截至目前，审计揭示的39个问题，完成整改33个，涉及问题金额16,183.61万元；部分整改6个，涉及问题金额42,539.4万元。

（四）政府投资项目审计发现问题的整改情况。

区政府高度重视审计建议，要求对投资绩效、资金使用、项目管理和建设单位履职等情况进行全面监督。相关责任单位按照整改要求加快项目建设进度，及时办理已竣工项目决（结）算，依法追回或核减多计的工程价款，对履职不到位的建设单位进行了处罚。截至目前，审计揭示的68个问题，完成整改66个，涉及问题金额2863.3万元；部分整改2个，均为项目进度缓慢和相关手续滞后的问题。

（五）国有自然资源资产管理审计发现问题的整改情况。

区政府责成区林业局牵头做好审计整改任务。区林业局通过召开专题会议、实地开展调研、制定整改方案、分类处置等举措推进建立健全林权流转监管制度，严格林地审批管理，加快赎买林地转让手续办理，加强执法处罚裁量权监管，做好与国土空间规划的有效衔接，确保我区林地资源稳定增长，提高森林生态功能。截至目前，审计揭示的14个问题已全部完成整改，涉及问题金额182.27万元。

三、需持续推进问题整改情况及下一步工作安排

目前，从审计整改情况看，尚有9个问题正在持续推进整改。一是区级预算执行和决算草案编制情况审计方面：“国企债务风险应急周转资金82,800万元未及时收回”问题正在持续推进整改。二是推动西部陆海新通道政策措施落实情况审计方面：“渝巴物流综合化工新材料分拨中心项目尚未开工”问题正在持续推进整改。三是三峡后续工作专项审计方面：“项目实施不符合规划进度要求”问题正在持续推进整改。四是公立医院药械采购及医疗收费审计方面：“医院大量线下采购低值医用耗材”“医用耗材采购实际与平台采购程序倒置”等4个问题正在持续推进整改。五是政府投资项目审计方面：“部分重大建设项目推进缓慢”等2个问题正在持续推进整改。

（一）尚未完成整改问题的主要原因。

一是部分问题尚处于整改期内，正持续推进。如“渝巴物流综合化工新材料分拨中心项目尚未开工”问题，该问题整改面临新项目的设计、招标、建设等程序，整改时限在2027年12月。二是部分问题涉及资金量大或遗留问题较多，短期内未完成整改。如“国企债务风险应急周转资金82,800万元未及时收回”问题，现已收回19,800万元，区国资委已督促相关企业制定资金归还计划，逐步归还剩余63,000万元。三是有的问题属于中长期改革任务，需要与改革一体推进、同步完善。如“医院大量线下采购低值医用耗材”问题，该问题是由于相关医院节约成本、沿用历史惯例造成的，整改需对医用耗材进行全面清理后逐步替代，在完成整改的同时要避免增加群众的就医成本。

（二）下一步工作安排。

下一步我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署以及区委要求，自觉接受人大监督，发挥“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”作用，擦亮“国家审计”金字招牌。一是严格审计质量控制，坚持做好常态化“经济体检”工作，切实发挥审计“治已病，防未病”作用；二是着重把整改成果转化为治理效能，针对查出的重点问题，督促有关单位建章立制、加强风险防控，从源头上防范各领域违法违规问题发生；三是强化审计整改认定，对整改资料充分性、真实性、完整性进行审查把关，对拒不整改、虚假整改的单位和个人，加大查处力度，依规依纪依法提请追责问责，确保问题整改见实见效。扎实履行整改督促检查责任，对重点问题及长期未整改的问题，全程紧盯、全程指导、全程协调，推动问题深入整改，以有力有效的审计监督，为我区高质量发展贡献审计之力！