重庆市长寿区交通局关于区政协第十六届委员会第四次会议第16号提案办理情况的答复函
长寿区党外知识分子联谊会:
贵会提出的《关于高质量培育壮大水运市场主体 积极融入和服务西部陆海新通道建设的建议》(第16号)收悉,经与区商务委、长寿港公司认真研究办理,现将办理情况答复如下。
一、持续优化水运营商环境
(一)高标准规划长寿港。2021年11月,交通运输部、重庆市人民政府《关于重庆港总体规划(2035年)的批复》(交规划函〔2021〕595号)明确新设长寿港区,作为重庆港总体布局中8个重点港区之一,并对泊位功能进行了明确。为更好地发挥岸线资源利用效率,抢抓西部陆海新通道建设、成渝地区双城经济圈建设等契机,发挥生产服务型国家物流枢纽作用,建设与产业发展和市场需求相匹配的码头,2023年5月,长寿区政府召开政府常务会审议通过并形成了《重庆港长寿港区规划调整方案》
的意见,赓即向市交通局汇报沟通取得了支持,并立即组织有资质的第三方机构编制专项规划修编,现已完成《重庆港长寿港区专项规划修编(送审稿)》。
(二)推动重点枢纽项目建设。累计投资23亿元,推动新恒阳储运项目、化工码头二期项目、四三五码头项目建设。新恒阳投资约8.1亿元市级首批多式联运示范工程项目建成投用,累计完成吞吐量180万吨,节约物流成本3600万元。中航油西南战略储运基地、四三五战略储备油库等区域性保障生产服务项目建设提速,累计完成投资14.95(中航油12.49、四三五2.45)亿元。
(三)完善市场主体成长机制和配套支撑。一是积极融入“一带一路”及长江经济带国家发展战略的安排部署,充分发挥长江黄金水道的经济效益,加快推进运输结构调整,促进长寿区临港经济发展,增强临港产业对全区经济社会发展的支撑作用,制定《长寿区临港产业发展扶持暂行办法》,兑现落实惠企资金517万元。二是组建长寿港公司,负责长寿港的总体建设和运营,计划将江北片区打造成辐射西南地区的大型化学品分拨中心、江南片区打造成辐射西南地区的大型散货集散中心。三是加大转变政府职能和简政放权力度,区交通局配合搭建了政务服务系统,涉及水上交通64项审批事项,其中重大事项22件、即办件42件,大大提高了行政许可审批效能,不断优化办事创业和营商环境,实现交通行政许可事项规范、高效、透明办理。
二、高效引进水运龙头企业
区交通局主动作为,超前服务,放大通道建设优势。一是成功引进长航集团、重庆轮船集团在长寿注册水运企业,累计引进航运物流企业11家、船舶39艘,总运力近30万吨。二是大力推进长航集团、重轮集团与重钢的战略合作,切实解决本土水运企业市场占有率不高,税收、GDP等重要经济指标流失,区域经济贡献度较低等问题。据统计,重轮集团已经承运重钢原材料等货物36万吨。
三、培育做大现有水运企业
围绕推动经济高质量发展要求,推动市场主体高端化智能化集约化绿色化创新发展,畅通市场主体“小升规”“规做精”成长路径,推动水运市场高质量发展,依托《长寿区临港产业发展扶持暂行办法》,广泛宣传招商惠企政策,完善市场主体“扶上马再送一程”的成长机制和配套支撑,培育新增规上企业2家,新组建航运联盟1家,惠及企业5家、船舶11艘。鼓励加快淘汰老旧落后船舶,推广应用新材料、新技术、新工艺,不断促进船舶标准化、专业化、大型化发展,提升长寿水运企业市场竞争力,淘汰老旧船舶11艘,发展标准化船舶8艘,载重吨7.7万吨。
四、积极拓展水运企业市场份额
依托重钢、巴斯夫等重点企业,积极搭建平台,引导本地水运企业与货主单位加强合作,优先安排本土水运企业承运货物,提高本土水运企业承运区内货源占比。用活成渝地区双城经济圈建设政策机遇,发挥合广长协作平台作用,加强与合川、四川广安等地区合作,积极宣传、推荐长寿港区区位、功能优势,努力拓展区外水运货源,提高本土水运企业承运区内货源占比。据统计,2023年有本地航运企业9家承运重钢原材料,占19家承运商承中47%,运量达152万吨、同比增长92.4%。此外,长寿区加强与四川广安合作,2024年1月29日,首趟“四川广安港——重庆长寿港”集装箱班轮川江002号装载20个外贸集装箱,货值210万元,先后途经渠江、嘉陵江、长江后抵达长寿港化工码头。
五、创新水运企业体制机制
区交通局适应西部陆海新通道需求,支持水运企业新建信息服务平台,提高水运企业信息化、现代化、数字化水平。积极鼓励并指导企业组建航运联盟,实现信息、市场、资质、运力共享,切实降低寻货、管理成本,避免企业间无序竞争,最大限度发挥区域水运企业比较优势。截至目前,航运联盟已经承运近75万吨重钢原材料,为企业增加营收3500余万元。
感谢贵会对交通工作的关心,希望您继续关心、支持、理解我们的工作,促进我们把交通各项工作做得更好。
此复函已经区交通局局长樊飞审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上反馈给区政协提案委,以便我们进一步改进工作。
重庆市长寿区交通局
2024年3月14日
(联系人:余朝红;邮政编码:401220;联系电话:15923690021)
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