余勇委员：

您好！您在政协重庆市长寿区第十六届委员会第四次会议上提出的《关于加快制造业产业转型升级的建议》（第67号）已收悉，非常感谢您对长寿区制造业发展的关心与支持，我们对您所提建议进行了认真研究，现答复如下：

一、产业规划情况

制造业是现代化产业体系的基底，“十四五”以来，全区立足制造业高质量发展，出台了《重庆市长寿区制造业高质量发展“十四五”规划》，提出“加快建设具有全球影响力的新材料高地”；积极融入“33618”现代制造业集群体系，按照《重庆市先进制造业发展产业地图（2023年）》，谋定天然气化工、医药制造两大主导产业和新能源材料及装备、硅基新材料、先进钢铁材料、产业数据中心四大特色产业的长寿区制造业产业发展布局；编制《长寿经开区打造世界一流园区建设具有全球影响力的新材料高地战略研究报告》，明确天然气化工新材料、硅基新材料、新能源材料及装备等园区三大超级品牌。

二、经济运行情况

2023年，全区303家规上工业企业实现总产值1577.9亿元、增长6.2%，规上工业增加值增长8.6%，工业增加值占GDP比重达52.4%，位居全市第一。钢铁冶金、化工医药、新材料新能源、装备制造、新一代信息技术和消费品等产业发展总体稳中有进，实现产值1561.6亿元，增长6.2%，产值比为36:16:25:10:2:11。

三、下一步工作计划

面对全球产业链供应链加速重构，制造业高端化智能化绿色化加快转型等挑战，长寿区制造业将继续立足现有的资源、区位和产业基础等优势，围绕“加快建设具有全球影响力的新材料高地”，从以下几方面加速制造业转型升级。

（一）产业链条补短锻长

一是引育发展一批延链补链强链企业和项目，补齐短板弱项。发挥国际复合、华陆新材料等龙头企业示范带动作用，推动玻纤、硅基纳米气凝胶等产业链上下游延伸；发展汽车用钢、高品质管线材、硅钢等高附加值产品，加快推动重钢高质量绿色发展项目建设，推动富氢再利用、煤焦油深加工等钢循环领域向下游延伸；持续做好BDO一体化、MDI一体化等重点项目跟进工作，加快补齐乙烯、碳化硅等关键断点。二是强化绿色化数字化转型升级，锻造产业链长板。推广绿色制造理念，持续提高绿色制造水平，积极创建市级绿色工厂、国家级绿色制造示范单位，引导企业优化工艺流程，实施节能技改，不断降低企业能耗；持续推进全区中小企业数字化转型工作，同步开展制造业数字化转型成熟度评估，加快长寿区数字化转型赋能中心建设，围绕天然气化工新材料、生物医药等细分行业加快构建行业产业大脑，突破天然气化工新材料等产业链发展桎梏，努力实现产业链“闭环式”发展。

（二）市场主体培优育强

锚定建设国家重要先进制造业中心目标任务，坚持“制造强区”战略，推动市场主体扩量提质，为制造业高质量发展积蓄基本力量。一是持续推进“十百万千”领航行动，借助智能化改造、数字化转型等方式，推动国际复合、奕翔化工等企业持续做大做强。二是加大育企强企力度，强化助企纾困解难，做好小微个体企业帮扶，进一步激发市场主体动力活力，推动“个转企、小升规、规做精、优上市”，加快培育优势骨干企业和高成长型企业，催生更多高新技术企业、科技型企业、专精特新、小巨人、单项冠军和上市企业。三是加强优质企业招引，加大对领军链主型、龙头型企业的引进力度，把符合全区产业导向、有利于先进制造业能力提升的关键环节引进来、留下来。

（三）产业创新串珠成链

围绕全市“416”科技创新布局，聚焦新材料、新能源等重点产业集群和产业链，培育壮大创新主体，铸造产学研用全方位的创新体系。一是增强科技人才队伍实力，支持企业家参与区级“英才计划”、市级“鲲鹏计划”，评选专精特新中小企业“优秀企业家”等活动，持续完善落实人才配套措施政策，培养并留住一批具有创新精神和社会责任感的企业家。二是加大创新研发力度，围绕建设西部地区科技创新和产业创新高地，鼓励企业创建企业技术中心、创新中心、重点实验室等自主研发机构，加大科技研发投入，解决行业领域“卡脖子”技术难题。三是支持产业链“链主”企业与“专精特新”企业共建合作机制，打好产业链核心技术攻坚战，支持中小企业深度融入大企业供应链，形成大中小企业协同创新、融通发展。

（四）产业生态融合发展

营造良好发展环境，优化产业生态，涵养创新链产业链资金链人才链四链深度融合发展。一是提升资源要素禀赋，做好工业领域煤电油气运和重要生产资料等运行要素保障。持续推进首座加氢综合能源站建设，为成渝地区双城经济圈、成渝氢走廊和西部氢谷建设提供基础配套。二是持续深化“亩均论英雄”改革，推动有关单位完善差别化政策实施细则，推动优质资源要素向优质企业优质项目倾斜。三是营造良好营商环境，深化行政审批改革，构建企业全生命周期服务体系，完善落实常态化联系服务企业机制，用好用实“企业吹哨、部门报到”平台，为企业提供“保姆式”服务。

最后，再次感谢您对长寿区制造业发展的关心与支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见，我们将在以后的工作中不断改进。此复函已经区经济信息委主任周昊杰审签，对以上复函您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便我们进一步改进工作。

重庆市长寿区经济和信息化委员会

2024年5月31日

邮政编码：401220

联系电话：023-40230279

联系人：夏先明