九三学社长寿区委会：

你单位集体提出的《关于加强农村集体经济组织财务管理助力实现乡村振兴的建议》（第26号）收悉。经研究办理，现答复如下：

首先，感谢您对我区农业农村发展的关心。

加强农村集体经济组织财务管理是农村集体经济发展的基础性工作，管理好农村集体经济组织财务有利于维护农村社会和谐稳定，有利于促进农村党风廉政建设，有利于巩固和完善农村基本经营制度。针对您提出的建议，我委主要做了以下工作：

一、统筹整合各方力量，提级管理农村事务方面

目前，区委将组建发展壮大集体经济组织工程作为世界级运动康养旅游目的地特别重大项目进行推进，成立了由相关区领导任组长的发展壮大集体经济组织工程特别重大项目工作专班。工作专班涉及区委组织部、区发展改革委、区财政局、区水利局、区农业农村委、区商务委、区国资委、区林业局、区供销社、长寿乡建集团、区规划自然资源局、区市场监管局等11个区级部门。以工作专班的形式落实村集体经济发展各项事务。区农业农村委主要对农村集体经济组织经营管理进行指导、监督和服务。主要涉及农村集体经济发展、农村集体“三资”指导、农村集体经济组织审计、农村集体经济组织登记赋码、农村宅基地审批等。

二、拓宽宣传渠道，重视事前政策宣传方面

全区开展村级农村集体产权制度改革试点工作时，全方位就农村集体经济组织产权制度改革的工作流程、主要政策等开展宣传。区级利用流动广播宣传车、电视台宣传短片、宣传画、宣传手册等方式开展宣传，街镇和村级利用动员会、院坝会、村民代表大会、户代表会、微信群等方式开展宣传。

农村集体经济组织实行重大经济事项民主决策制度，遇有农村集体经济组织的年度财务预决算、经营、收益分配方案；资金筹集、投资，资产和资源发包、租赁、投资，资产购建、处置；任免经营管理机构负责人及决定其薪酬，决定理事、监事和成员代表误工补贴标准；为本集体经济组织以外的个人或单位提供担保以及其他有关农村集体经济组织“三资”管理的重大事项等，必须履行理事会提出方案或建议，村党支部集体审查，提交成员代表大会会议审议、决定和决定文件和执行结果公开等决策程序，确保成员的知情权和监督权

三、促进人才扎根基层，提升基层信息管理技术水平方面

为促进乡村振兴人才扎根基层，我区印发《“十万英才聚长寿”育才计划》，成功申报重庆英才大会长寿专场，举办2022年高校毕业生专场招聘会，举办“寿乡人才•共筑振兴”人才振兴系列活动，吸纳乡村振兴人才来长就业创业。

为切实提高财务人员的理论水平和实操能力，我区组织基层财政干部参加了重庆市乡镇财政干部师资能力业务提升培训班。全面启用重庆市农村“三资”监管新系统，提高财务信息化管理水平。

四、探索巡审联动，形成制度威慑力方面

我区正在开展对村级财务巡审联动，通过此次巡审联动区纪委监委在总结基础上，会制定常态化的巡审联动机制。

为贯彻落实2023年中央一号文件关于“巩固提升农村集体产权制度改革成果”“健全农村集体资产监管体系”的部署，农业农村部布置在2023年5月至2023年12月开展农村集体资产监管提质增益行动，主要内容为：一是巩固提升农村集体产权制度改革阶段性成果。切实加强农村集体经济组织规范化建设，全面推动农村集体经济组织统一规范挂牌，健全农村集体经济组织法人治理机制，严格落实重大事项民主决策、民主监督机制，确保成员知情权、参与权、表达权、监督权落到实处。二是全面推行村级集体经济组织财务分离独立核算。落实集体财务公开制度。建立农村集体资产年度清查和报告制度。三是强化集体经济组织审计工作力度。积极运用提级监督等方式强化监督力度，定期开展农村集体经济审计，严格执行农村集体经济组织经营管理人员任期和离任经济责任审计制度。

集中整治农村集体资产管理领域内突出问题，紧盯“资产资源管理、经济合同管理、债权债务管控、工程项目管理、集体经济审计”等五个关键环节，精准识别管理漏洞和廉洁风险，通过排查清理一秕，严肃查处一批，规范指导一批，示范引导一批，切实整治农村集体资产流失行为，健全农村集体资产监管长效机制，不断推动农村集体经济健康发展，持续提升基层治理能力和治理水平，为维护农民群众切身利益，推动乡村振兴提供坚强保障。

我区正在开展村民委员会和村集体经济组织账务分开，同时开展农村集体资产监管整治活动，通过整治，提升对农村集体经济组织三资监管力度，健全农村集体“三资”监管体制。

此复函已经殷道川主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给区政协提案委，以便进一步改进工作。

                  重庆市长寿区农业农村委员会

                           2023年6月13日       

（联系人：张婉平；联系电话：40249878；邮政编码：401220）