尊敬的汤秀琴委员：

    您提出的“关于加强秸秆综合利用的建议”已收悉，首先感谢您对我区农业农村工作的关心，现答复如下： 

     一、立足生产实际，科学测算秸秆综合利用水平

     我区农作物秸秆综合利用工作坚持立足农业生产实际，坚持五化利用方向，2022年全区农作物秸秆产生量29.49万吨，其中：水稻14.14万吨、玉米8.27万吨、油菜2.15万吨、马铃薯0.64万吨、甘薯2.42万吨、大豆1.19万吨、其它作物0.18万吨。秸秆可收集量24.94万吨，综合利用方式我区主要以肥料化、饲料化和燃料化三种途径为主，基料化和原料化为辅，秸秆利用量22.70万吨，秸秆的综合利用率达到91.01%。在利用途径上，肥料化利用 17.91万吨，占比60.7%；饲料化利用 1.89万吨，占比6.4%；燃料化利用2.85万吨，占比9.6%。

     二、坚持多措并举，持续推进秸秆综合利用工作

     近年来，我区依托市级农作物秸秆综合利用试点县项目，重点开展了秸秆肥料化、饲料化等秸秆综合利用技术措施。一是编制《重庆市长寿区农作物秸秆综合利用实施方案》。全面分析全区农作物秸秆利用基本现状，明确了秸秆综合利用以还田为主，肥料化、饲料化、原料化、基料化、能源化等多途径综合利用模式。二是积极开展秸秆综合利用。以建设农作物秸秆综合利用试点区（县）项目为契机，以利用农作物秸秆和畜禽粪污生产有机肥为抓手，开展秸秆饲料化试点种植青贮玉米300余亩，购置青贮玉米收获机1台，扶持建立秸秆肥料化生产企业1家，并纳入有机肥补贴范畴，累计生产秸秆有机肥5000余吨；鼓励引导秸秆饲料化4家；结合农机机收，持续推进秸秆粉碎还田技术推广30万亩；针对我区高温伏旱多发情况，在龙河镇农业园区柑橘园开展了农作物秸秆离田覆盖保墒、降温、抗旱试点。三是加大宣传培训。近年来，我委积极开展秸秆综合利用宣传培训工作，每年定期不定期开展秸秆综合利用科技赶场、专题培训10余次，结合化肥减量增效、有机肥推广等，印发秸秆综合利用宣传资料20余万份。四是强化台账建设。以云台、石堰、海棠和葛兰主要粮油主产街镇为基地，每年定期开展120户农作物秸秆综合利用典型示范户定点调查工作。

     三、加大执法力度，严厉打击秸秆露天焚烧行为

     一是区农业农村委及时制定了秸秆禁烧工作实施方案，细化职责分工，明确禁烧工作分工责任制，秸秆禁烧工作由区农业综合行政执法支队牵头，按照属地负责的原则，由各镇人民政府、街道办事处农服中心具体实施，具体落实到专人负责。在全区范围内实施秸秆露天禁烧工作，加快推进秸秆综合利用。二是加强制度建设，实施联动执法。建立区、镇、村（组）三级联动执法制度，强化责任，督促检查，开展不间断开展了秸秆禁烧执法巡查活动，使全区秸秆禁烧工作取得较好效果。三是抓好宣传教育，营造禁烧氛围。为使禁烧工作收到实效，营造农民群众广泛参与、自觉遵守禁烧规定的良好氛围，区农业综合行政执法队及各街镇采取多种形式，大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害等内容，增强群众的环保意识。区农业执法队结合秋冬季防火安全，深入田间地头检查监督、发放宣传资料，讲解焚烧秸秆对大气的危害等形式加强宣传教育活动，秸秆焚烧现象大为减少。四是突出禁烧重点，强化监督检查。区农业综合行政执法队在农作物收割期间，重点确保城市建成区周边20公里范围内、高速公路及铁路两侧各5公里范围内、国道及省道公路干线两侧各2公里范围内以及重点区域和人口聚集区等禁烧，加大检查、巡查力度，力争做到第一时间发现、第一时间赶到、第一时间扑灭的三个第一，将秸秆焚烧现象消灭在萌芽阶段。2022年全年共出动执法人员570余人次，组建5个检查组，检查指导种植业生产基地高温抗旱和农事用火230个次、发放田间秸秆禁烧资料2000余份、扑灭着火点14处、违规露天秸秆禁烧行政立案查处2件。

     非常感谢您对我区农作物秸秆综合利用工作的关心和支持，此函已经区农业农村委主任殷道川审签，如有意见，请及时反馈给我们，以便我们进一步改进工作。

                     重庆市长寿区农业农村委员会

                       2023年6月6日     

（联系人：唐晓东；联系电话：40405335）