曹平委员：

您提出的《关于建立养老志愿服务银行的建议》（第182号）收悉。经我局研究办理，现复函如下：

养老志愿服务银行是发展社区居家养老的重要举措，近年来我区按照资源整合、互帮互助的原则指导养老志愿服务工作开展，为建立养老志愿服务银行探索发展路径。

一、开展农村留守老人及分散特殊困难老人志愿走访帮扶服务

近年来，随着农村青壮年外出务工人员的增多，农村留守老人生活困难、无人看守的现象越来越严重。解决农村留守老人养老问题，是完善农村老年人关爱服务体系的关键，事关留守老年人晚年幸福生活，事关外出务工人员就业创业，事关农村摆脱贫困奔小康。区委、区政府高度重视留守老年人关爱服务工作。近年来，长寿区出台了加强留守老年人关爱服务相关文件，把留守老年人关爱工作摆到突出位置，有力提升了留守老年人关爱服务水平。对失能、高龄、独居等重点农村留守老年人精准分类、因人施策，开展针对性的走访帮扶服务。建立农村助老员制度，指导镇街民政部门建立农村留守老年人动态普查机制，定期开展摸底普查，建立关爱服务台账。对失能、高龄、独居等特殊农村留守老年人群体，准确掌握重点群体的经济来源、家庭状况、健康状况、照料情况等，确保底数清、情况明、数据准。对失能、高龄、独居等特殊农村留守老年人群体，格外给予关注，实施分类管理，加大上门巡访频次，并结合老年人身体状况和实际需求，制定精准化、个性化关爱服务措施，坚决防止发生冲击社会道德底线事件。

二、鼓励社会组织整合爱心力量，营造开展志愿养老服务氛围

一是扩大老年人社会参与。组建10余家老年志愿服务队伍，常态化开展治安巡逻、纠纷调解、邻里互助等志愿服务活动。凤城街道重棉七厂“老年帮帮团”事迹得到人民网、中国文明网等媒体报道，荣获“重庆市优秀志愿服务组织”。积极推进基层老年协会建设发展，村（居）老年协会覆盖率达100%。二是有序发展公共老年教育。新建老年大学教学用房，建筑面积达6500平方米，办学规模扩大到30个班2500余名学员。区图书馆精配老年书报刊物5000余册，设立老年人阅览室156平方米、老年爱心座椅30个，开展“常青e路幸福夕阳”——老年人数字阅读系列培训活动6场、读书班活动30余场，受众老人2000余人。三是广泛开展老年人志愿文体活动。区老年大学、医药学校、区老干部活动中心等充分发挥自身专业优势，为老年人提供活动场所、教授文艺技能，组织参与社会文体活动，2021年组织老年人参加重庆市第四届老年人体育健身运动会7个项目，取得金奖1个、银奖2个、铜奖4个的佳绩。四是弘扬孝老敬老传统美德。围绕“长于文，寿于和”，积极打造独具特色的“寿孝文化”，在中小学校园开展“孝园”文化教育活动，出台《关于依法惩治赡养人不履行赡养义务行为的通告》，强化新媒体宣传，营造了浓厚的敬老爱老氛围。五是推进老年宜居环境建设。加强公共设施适老化改造，投入7.63亿元完成老旧小区改造项目15个、增设电梯施工图备案76件；医院为老年人开设“无健康码绿色通道”，方便就诊；葛兰镇葛兰桥社区荣获“全国示范性老年友好型社区”。

此复函已经民政局局长李佳审签。感谢您对我区民政工作和养老工作的关心、支持和帮助，对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给区政协提案委，以便我们进一步改进工作。

重庆市长寿区民政局

2023年6月30日

（联系人：李伟；邮编：401220；联系电话：023-40244345）