尊敬的甘彦委员：

您提出的《关于做好撂荒地管理后半篇文章的建议》（第278号）已收悉。感谢您对我区农业发展的关心，我委始终把耕地保护作为一项重要政治任务和民生工程来抓，组织内设相关科室、下属事业单位稳妥有序推进开展撂荒地复耕复种和耕地“非粮化”整治工作，经认真研究办理，现答复如下：

一、严格落实各项惠农补贴政策

一是及时足额兑付各项惠农补贴。近年来，我委高度重视耕地地力保护补贴、种粮大户补贴、实际种粮一次性补贴、农机补贴工作，扎实做好数据核实、公示上报等基础工作，总体实现按时足额发放补贴资金，有力稳定了农民种粮积极性。2023年全区耕地地力保护和种粮大户补贴农户173764户，补贴面积60.49万亩，补贴资金6713.86万元；实际种粮一次性补贴面积31.25万亩，补贴资金498万元；兑付农机购置补贴资金162.868万元。

二是扎实推进粮油项目实施。利用部级补助资金359万元，实施2023年部级水稻绿色高产高效行动项目，打造水稻绿色高产高效示范基地7万亩；整合使用油菜扩种资金和产油大县资金共计433万元，打造5000亩油菜种植全程机械化示范基地；大力推广大豆玉米（高粱）带状复合种植技术，完成玉米大豆复合种植2.53万亩。

三是强化农业保险补贴和赔偿力度。结合我区实际，进一步做好主粮作物水稻、玉米完全成本保险，开展玉米种植收入保险和油菜成本保险，保障种粮农民收益。2024年，探索将蔬菜纳入农业保险范畴，满足农业生产多元化风险保障需求。

二、积极推进高标准农田建设

截至2023年底，全区建成高标准农田41.22万亩。目前，全区在建2023年度高标准农田改造提升示范项目3万亩（其中新建2.3万亩，改造提升0.7万亩），由北大荒建设集团有限公司实施，基本按照时间进度节点推进；规划建设2024年高标准农田建设项目2.9万亩。

近年来，通过整村推进高标准农田改造和丘陵山区提质改造提高了全区机械化水平，减少劳动力成本，农户种粮积极性有所提高，我区种粮大户数量和面积稳定增长，尤其是近两年呈现大幅度上涨态势。2021—2023年，种粮大户数量和面积分别为24户、0.5万亩，35户、0.78万亩，68户、2.2万亩。2023年全区种粮大户数量和面积同比分别增长94.29%、182.05%。

三、强化土地流转指导和备案

全面启动农村产权流转交易市场化平台和区—镇—村三级交易服务体系建设，注册成立了“重庆市长寿区农村产权流转服务有限公司”，引导市场主体进场规范交易，进一步显化农村资源资产价值。严格执行2021年农业农村部发布的《农村土地经营权流转管理办法》，规范土地流转行为和加快土地流转促进规模经营。针对农业农村部发布的《农村土地承包经营权流转合同文本》，制定了16种格式文书，对农村土地流转程序、手续、合同文本、土地储备等进行全面规范。

四、注重技术指导和科技赋能

今年以来，结合我区春耕实际，先后组织开展大豆玉米带状复合种植、病虫害防控及控旺技术、部级水稻高产高效行动项目宽窄机插秧和有序机抛秧等培训，共200余人次参训。推广粮油优质种植资源。2024年部级水稻绿色高产高效行动项目中推广水稻优质高产抗病品种， 如宜香优2115、渝香优203、晶两优534等优质稻品种。2023年产油大县项目推广优质双低高产抗（耐）病杂交油菜品种，如庆油8号、晶油1号等6个品种。主推5大集成技术，绿色种植粮油。 2024年部级水稻绿色高质高效示范区以绿色发展为引领，重点推广5大集成技术：即推广优质高产抗病品种，推广测土配方施肥技术，推广病虫害绿色防控技术，推广水稻全程机械化服务，推广秸秆还田。

非常感谢您对农业农村工作的关心和支持，这将是我们补齐短板、做好工作的不竭动力，促进我区农业农村工作更好发展。

此复函已经殷道川主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给区政协提案委，以便进一步改进工作。

重庆市长寿区农业农村委员会

2024年5月15日      

（联系人：邓铃娇；联系电话：023-40264562；邮政编码：401220）