重庆市长寿区农业农村委员会 关于政协重庆市长寿区第十六届委员会第四次会议第241号提案的复函
尊敬的杨学惠委员:
您提出的《关于城乡景农文旅融合发展推进乡村振兴的建议》(第241号)收悉,我委高度重视,经认真研究办理,现答复如下:
城乡景农文旅融合发展对于促进乡村振兴、增强农村经济发展、保护和传承优秀的农村传统文化、推动生态振兴和人才振兴等方面都具有重要意义。在城乡景农文旅融合发展政策扶持力度下,将主要抓好以下工作。
一、保护绿水青山,筑牢生态本底
筑牢生态本底是保护自然环境和生态系统的重要措施,它对于维护生态平衡、促进可持续发展具有重要意义。我委在全域规划、整体设计基础上,按照“运营前置+需求定制”模式融合实施相关高标准农田建设,以“山—水—林—田—湖—草—路—村—文”全域全要素为整治对象,截至2024年4月底,全区已实施高标准农田建设42.9万亩,高标准农田建设对于提升粮食产能、保障粮食安全、促进农业可持续发展、提高农民收入和生活水平、推动农业现代化进程以及加快新农村建设步伐等方面都起到了重要作用。
二、强化基础设施建设,夯实农业本体
农业基础设施建设是夯实农业本体的基础,对农业发展和乡村振兴具有重要意义。一是节本增效服务稻谷优势特色产业集群建设。长寿区首个具备“耕、种、管、收、烘、销”全产业链条的社会化服务基地投入使用,据推算,仅育苗环节就可节约时间20%、节约用地80%、节省种子20%—30%、节约劳动力70%、提产提质8%以上,为特色产业集群发展解决标准化水平低、种粮劳动力缺乏等问题。二是科学谋划助力重大建设项目有序推进。围绕我区“3113”重大项目计划全面融入龙溪河流域现代农业示范区建设,2024年计划完成3万亩高标准农田建设,目前已完成建设1.65万亩,达到年度计划目标任务的54%,远超序时进度。重庆市丘陵地貌“伏羲农场”智慧农业建设项目已初步完成建设,实现了西南地区特色丘陵地貌智能农机“在长落地、向西南输出”建设目标。三是有序推进柑橘冷链物流基地建设。为进一步提升长寿晚熟柑橘市场影响力、拓展销路打下基础,目前柑橘冷链物流基地已完成建设工程量的63%。
三、加快农文旅融合发展,推动产业升级
一是加快农文旅融合发展。新获评市级“一村一品”示范村4个,《“归园田居”邂逅八字村》农文旅融合案例在《重庆当代党员》杂志第10期乡村振兴板块发表,恺迪苏(重庆)有限公司获2022年中国(重庆)农产品加工业创新设计大赛新产品类铜奖,清迈农业有限公司获农业全产业链类优秀奖,重庆穗花食为天粮油有限公司获新科技类优秀奖。2023年共争取区级资金690万元用于一二三产业融合发展试点项目建设,及时宣传贯彻申报政策,积极组织符合条件的项目实施单位自愿申报,加强督促街镇对项目实施方案编制指导和对申报项目初审职责。2023年度共计45个经营主体对本年度一二三产业融合发展试点项目进行了申报,其中:农产品加工设施建设类项目27个,畜禽产品加工设施建设项目1个,休闲农业与乡村旅游建设项目14个,“森林人家”项目3个。目前均已通过验收,并将产业补助资金拨付给相关业主,受到社会各界一致好评。
二是高效开展区级农业贴息工作。2023年统筹利用100万元资金用于区级产业化贴息,经与区财政局、区畜牧兽医事务中心对接,切块12万元用于区畜牧兽医事务中心支持牛羊经营主体、种植和收储饲草企业贴息,切块88万元用于包含畜牧、林业、供销及相关企业贴息。积极争取2023年市级食品及农产品加工贴息项目资金248万元。以严格审查资金财务及用途为抓手,保证资金用于现代农业产业化建设发展,目前均已通过评审并在政府网上进行公示,并将农业贴息资金拨付给相关业主,及时为企业纾困解难。2024年我委还将争取市级贴息资金201万元及区级贴息资金100万元帮助农业生产企业纾困解难,降低农业经营主体融资成本,更好发挥财政资金导向和撬动作用。
三是优化发展推动食品及农产品加工稳步提升。2024年一季度全区30家食品及农产品加工业规上企业实现产值26.8亿元,同比增长9亿元,增速超50%,新签约琅琊台精酿啤酒体验工厂项目,引资总额14.8亿元。支持企业开拓国际市场,一季度出口额4396万元,增速超62%。
四、着力示范创建、深化乡村改革
深化乡村改革是推动乡村振兴和农业强国建设的重要动力。
一是重点培育新型经营主体。积极指导家庭农场领办创办农民合作社,指导农民合作社根据发展需要组建联合社或兴办企业,成功申报农业社会化服务市级创新试点区县,制定我区《社会化服务组织名录库管理办法》,聘请34名新型农业经营主体辅导员,对新型农业经营主体从投资、生产、技术、管理和品牌打造等方面进行指导,目前累计培育国家级示范社2家、市级23家、区级19家。二是继续深化“三变”改革。村集体经济组织实施“三变”改革的村达到了98%以上,村集体经济组织投资领办合作社、独资建立公司、投资非控股公司等模式,形成了灵活多样的股权收益分配机制,探索出了“三变”+特色产业、“三变”+农村电商、三变”+乡村旅游等全新经营模式。三是持续壮大集体经济。组建起区、镇两级农村集体资产管理运营机构,完成村级农村集体经济组织同村(居)民委员会财务分离工作,完成区级农村产权流转交易平台市场化改造,区农村产权流转服务公司正式成立并运行良好,完成区镇村三级农村产权流转服务体系建设,全力推进农村产权流转交易数字化信息化,全年全区村级集体经济组织经营性总收入可达9455.42万元,经营性平均收入达到42.78万元,所有村级集体经济组织均有经营性收益。
非常感谢您对农文旅融合工作的关心和支持,这将成为我们今后做好各项工作的强大动力,更好的促进我区农文旅融合高质量可持续发展,实现提质增效。
此复函已经殷道川主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市长寿区农业农村委员会
2024年5月13日
(联系人:彭朝洪;联系电话:023-40244051)
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