尊敬的陈松涛委员：

您提出的《关于进一步助推农村集体经济发展的建议》（第59号）收悉。经研究办理，现答复如下：

首先，感谢您对我区农业农村发展的关心。

一、强化基层党组织建设和“带头人”选育

一是抓实抓好带头人队伍建设。实施“头雁工程”，制定“选、育、管、用”全体系措施，建强基层党组织带头人队伍，推荐3名村党支部书记参加重庆市村（社区）担当作为好支书评选。常态化开展扫黑除恶斗争，及时清除有前科劣迹的村干部。严格落实村干部任前联审，坚决将有问题的人员排除在外。深入开展村“两委”班子届中分析和优化调整，对班子不齐的及时选优配齐，对不合格不尽职的及时调整。2023年以来优化调整村干部43名，其中书记3名。

二是激励村干部积极发展村集体经济。鼓励村集体经济组织按照《长寿区激励奖励村干部发展壮大集体经济的实施办法（试行）》（长组发〔2021〕9号），可按照文件规定对集体经济发展有突出贡献的村干部进行奖励。

三是鼓励村集体经济组织开展收益分红，鼓励村集体经济组织利用收入开展形式多样的惠民活动，让农民群众真正感受到发展壮大农村集体经济带来的好处，增强群众的幸福感、获得感。

二、强化村集体管理人才培育

一是鼓励有条件的村集体经济组织从本地能人、在外乡贤、返乡大学生中储备和选拔农村集体经济组织管理人员，充分利用好本地人才资源反哺本村集体经济发展。

二是组织集体经济发展专题培训。2023年组织全区各街镇党（工）委书记、农业农村工作分管领导和部分村党支部书记（集体经济组织带头人）参加集体经济发展专题培训，在转变发展集体经济的思想观念，提升发展水平方面起到了良好的推动作用。

三是组织农业实用技术培训。积极与市农科院、西南大学、中柑所等科研院所开展现代化种植技术合作，到街镇、村开展柑橘修枝、病虫害防治，渔业病害防治、名优鱼类养殖技术培训，水稻病虫害防治培训等，增强我区柑橘、水产、粮油等产业高质量发展。

三、加强农村集体资产管理和利用

一是开展账务分离工作。2023年开展全区农村集体经济组织与村民委员会账务分离和农村集体经济组织可利用资源、资产清理工作，历时半年时间，全区221个村集体经济组织与村民委员会账务基本实现分离，进一步明晰资源、资产家底，为下一步集约利用，增加集体经济组织收入奠定了基础。

二是成立农村产权交易平台。2023年成立长寿区农村产权流转服务公司，为盘活农村资源、资产提供了规范化的交易平台。截至2023年12月31日，交易平台累计发布交易信息33宗、办理40宗流转交易鉴证，交易总额约2588.46万元，流转面积约9280.26亩。

三是常态化开展农村集体资产清产核资工作。按照农业农村部安排部署，于每年12月31日开展农村集体资产清产核资工作，将资金、资产和资源动态化更新，清理数据及时录入全国农村集体资产监督管理平台。

四、推动村集体开展“公司化改革”

按照《重庆市推进强村富民综合改革实施方案》要求，鼓励农村集体经济组织领办全资、控股或者参股领办“强村公司”开展生产经营活动，通过承担有限责任的方式降低风险。截至2023年底，我区村级集体经济组织设立或参与设立的强村公司158家。印发《关于促进农村集体经济健康有序发展的通知》（长寿农发〔2024〕18号），指导村集体经济组织规范开展经营活动，有序领办“强村公司”。

此复函已经殷道川主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给区政协提案委，以便进一步改进工作。

                  重庆市长寿区农业农村委员会

                           2024年5月10日        

（联系人：张婉平；联系电话：023-40249878；邮政编码：401220）