罗亮委员：

您提出的《关于加快推进我区社区、村级养老服务的建议》（第115号）收悉。经我局研究办理，现复函如下：

社区居家养老是目前最主要的养老方式，约占整个养老服务格局的90%。近年来，我区按照社区居家养老服务全覆盖的要求大力实施养老服务设施建设和运营管理，不断提高社区居家养老服务的覆盖面，提升社区居家养老服务的品质化和便捷性。

一、构建三级服务网络，扩大养老覆盖面积

一是实现养老服务全覆盖。2019年，我区印发了《长寿区社区居家养老服务全覆盖实施方案》（以下简称方案）对全区街镇养老服务中心和站点的建设计划做了统一部署。《方案》提出，到2020年，全区所有街道、社区基本实现养老服务设施全覆盖。截至目前，已建成7个街道养老服务中心和40个社区养老服务站。结合已有养老机构现有床位，已经完全满足老人集中供养需求，不存在床位数不足情况。二是加大养老机构建设力度。我区正在大力建设鹿坪和兴隆老年养护院，目前已完成主体封顶，预计2024年末建成投用；我区已和光大百龄帮集团达成战略合作协议，计划建设一个医养结合养老机构。这些养老机构的建成，将会满足我区老年人兜底性、普惠性集中供养需求和部分商业养老需求。

二、丰富养老服务内容，拓展养老服务项目

一是对困难老人实施居家适老化改造。2023年困难老年人家庭适老化改造项目扩标提面，新增全区19个街镇的城乡低保范围的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人和计划生育特殊家庭纳入改造，“十四五”期间共计完成1348户，改造费用170万元。其中分散特困老人383户，建档立卡贫困户144户，低保户中高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人769户，计划生育特殊家庭52户。二是落实城市空巢老人、农村留守老人关爱制度。2018年，我区先后出台农村留守老人和分散供养特困老人的走访帮扶制度，建立了信息台账，督促指导街镇对相关困难群体定期开展走访帮扶，切实解决其实际生活生产困难。2020年出台困难老人走访帮扶的扶持政策，加大财政投入，确保走访帮扶见到实效，能够可持续运营。三是加快进行老旧小区电梯新建改建。此项工作由住房和城乡建设委员会牵头进行，已取得一定成效。四是进行居家养老上门服务。通过社区网格员定期走访，为居家老人提供便民服务；选定优质养老服务企业，开展居家养老上门服务项目，为有需要的困难老人进行上门服务，满足老人生活需求，切实提升老人获得感、幸福感。

三、大力建设老年食堂，加快老年助餐发展

一是出台《长寿区老年食堂建设运营试点方案》，对老年用餐开展一定程度的探索，并选定了三家机构作为社区老年食堂。文件规定对残疾等级为一、二级的肢体、智力、精神、视力等四类重度残疾老人，年满80周岁的低保、特困老人，年满100周岁的老人，卧床不起6个月以上老年人（社区证明），计划生育特殊家庭老年人以不得过8元/餐的标准补贴午餐。对年满60周岁及以上老人1000人次/月以下的，早餐补贴2元/人次、中晚餐补贴3元/人次；机构为老人助餐1000人次/月以上的，超出部分按照1元/人次补贴。以上综合最多补贴6000元/月/个机构。目前，我局正在持续推进老年食堂建设，预计年内将会新建两家老年食堂，进一步推动老年助餐行业发展。二是设立助餐点。已建成社区养老服务站均设置了老人助餐点，基本满足了少量用餐的餐食加热和冷藏环境需求；已建成街道养老服务中心，搭建了5个功能完善的集中配送餐厨房，具备向周边社区供餐能力。

此复函已经民政局党委书记巴顿审签。感谢您对我区民政工作和养老工作的关心、支持和帮助，对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给区政协提案委，以便我们进一步改进工作。

重庆市长寿区民政局   

2024年6月7日     

（联系人：涂卓旭；邮政编码：401220；联系电话：40244345）