重庆市长寿区卫生健康委员会关于政协重庆市长寿区第十六届委员会第四次会议第24号提案的复函
农工党长寿区委会:
您在政协重庆市长寿区第十六届委员会第四次会议提出的《关于解决我区血库长期供不应求问题的建议》(第24号)收悉。区卫生健康委对此高度重视,认真研究,积极谋求改进措施,现将相关情况答复如下:
首先感谢贵委对我区卫生健康事业发展的关心。诚如贵委所言,随着医疗技术的飞速发展和医疗保障体系的不断完善,临床用血需求不断攀升,如果采供血机构的采血量不能满足临床质量需要,将影响临床工作开展和患者的治疗。近年来我委高度重视血液管理工作,取得了一定成效。
一、中心血库基本情况
区中心血库依托区人民医院管理,认真贯彻落实国家、市关于血液管理方面的法律法规和技术规范,大力开展无偿献血活动,不断提高血液安全和质量管理水平,较好地满足了各级各类医疗机构临床用血需求。2023年共采集全血5908人次,采血量9845U,采血人次比去年同期减少5.62%、采血量比去年同期增加1.21%(2022年同期采集全血6260人次、采血量9726U)。献400ml全血比例66.64%,比去年同期增加11.27%(2022年同期献全血400ml比例55.37%)。团体献血1352人次(按献血人次计算),占比22.88%,比去年同期增加3.23%(2022年同期团体献血1230人次,占比19.65%)。千人口献血率8.54‰(按69.22万人统计),比去年同期减少0.5‰(2022年千人口献血率9.04‰)。
二、前期工作情况
(一)加强宣传,大力推动“献血法”贯彻实施
认真贯彻落实《中华人民共和国献血法》及《重庆市献血条例》,早动员,早部署,早行动,促进无偿献血工作落实。一是加强领导,2023年市、区召开无偿献血专题会议8次,研究部署全区无偿献血工作,明确2023年1—4月,全区各级机关事业单位、国有大型企业、社会团体、高校等至少组织开展1次无偿献血活动,倡导参与人数不低于本系统、本单位总人数的8%。二是加强宣传,利用“世界献血者日”“世界红十字日”区红十字会联合区中心血库走进高校、机关事业单位开展团体采血、应急救护演示等无偿献血宣传招募活动,通过LED屏、海报、宣传单页、长寿区融媒体公众号、医疗机构公众号等宣传阵地展开形式多样的宣传。利用手机报、专栏、公益答题和健康知识科普等形式,制作无偿献血宣传海报15张,横幅6条,LED屏50块,公众号发文10余次。组织线下工作人员和志愿者上街发放健康知识小册子500份和宣传单页1000余份,线上群众浏览互动1000余人次。普及献血知识,消除人们对献血的恐惧心理和陈旧观念,激发了社会各界人士参与无偿献血的热情。三是强化措施,确保了我区无偿献血工作按时完成。制定《关于印发长寿区临床血液应急保障预案(试行)的通知》,建立全区献血应急保障机制,保证突发事件大量用血需要,避免“血荒”,为突发事件提供较大数量的血源。《重庆市长寿区人民政府办公室关于做好无偿献血工作的通知》要求各街镇加强统筹,倡导按不低于辖区常住人口的2.5‰,组织辖区内各单位团体建立长效性的无偿献血应急预备队伍名单,建立一支应急无偿献血志愿者队伍,以应对在季节性因素和突发性公共卫生事件、大型活动等不可预计因素造成的区域性临床用血短缺情况。2023年长寿区团体献血1352人次(按献血人次计算),占比22.88%,比2022年同期增加3.23%。
(二)加强质量管理,保障血液安全
一是强化血液安全督导检查。2023年1月完成中心血库管理评审,3月完成中心血库质量内审。对审核中发现的法人变更文件未及时更新、消毒清洁情况未及时记录等8项不合格项进行了梳理,并下发了纠正与预防措施报告,限期内已全部完成整改。通过评审认为中心血库质量管理体系总体运行适宜、充分、有效。二是每月开展1次科室质量与安全管理小组活动,对日常督查中发现的问题进行原因分析,制定整改措施,并追踪验证。三是区中心血库参加国家卫健委及重庆市临床检验中心采供血室间质评和临床输血质量控制中心室间质评,所有结果均正确。全年未发生血液质量安全事件。
三、下一步的工作打算
按照市卫生健康委部署,围绕政府领导、部门组织、全社会共同参与无偿献血工作这条主线,在工作中我委将充分采纳贵委的建议,进一步加强血液管理工作。
(一)科学设置无偿献血屋。目前我区采取流动采血车采血的方式,仅在老城协信广场设置一个街头献血点。老城区献血点条件有限,献血者献血后不能得到良好的康复休息,献血体验感较差,随着城市发展,人口流动,亟需在新城区人口密集商圈新增固定献血点,降低献血者的时间成本,提升献血体验。为进一步促进无偿献血的深入开展,根据《重庆市献血条例》、重庆市卫生健康委员会《关于印发重庆市无偿献血屋设置规(2018—2020年)的通知》(渝卫发〔2018〕72号),要求科学规范设置无偿献血屋,为献血者提供便利、安全、卫生、舒适的献血环境,确保血液安全、充足和有效。据此,拟申请选址菩提街道(政府广场旁或景观大道内)及凤城街道(协信广场旁)新建固定献血屋各1个,每个献血屋建筑面积不少于70平方米,经费预算约400万元,资金由我委会同区财政局积极协商予以保障。
(二)组织开展无偿献血活动。我委计划联系区委社会工作部、团委、妇联、工会、退役军人事务局、区教委等单位组建献血服务志愿者队伍。结合市级下达的无偿献血任务指标,以街镇为单位下达无偿献血任务指标,组织无偿献血进高校、进厂矿、进社区,开展大学生、军人、机关事业单位人群集中献血,进一步提升团体献血比例。
(三)开展常态化宣传教育。我委将督促各级医疗机构进一步宣传贯彻《中华人民共和国献血法》和《重庆市献血条例》,利用’“3·5学雷锋”“5·8红十字日”“重庆市献血宣传周”“世界卫生日”会同相关部门开展义务献血进机关、进校园等系列宣传活动。通过表彰在无偿献血活动中表现突出的先进典型(荣获全国无偿献血金银铜奖获奖者),营造良好的无偿献血氛围,不断提高群众无偿献血的知晓率和固定无偿献血者比例。
(四)巩固采供血应急预案。2023年我区调出红细胞138U,调入红细胞1180U。我委将督促区中心血库进一步提高采供血应急处置能力,保障在临床用血增加、特殊血液需求、突发事件以及特大自然灾害等情况下的用血需要。区中心血库对血液库存进行监控和预警,组织、招募应急献血者队伍,在预警时积极与其他血站联系血液调配,确保血源供应。
衷心感谢贵委的建议和对义务献血工作的关注和关心。此复函已经余建主任审签。对以上答复您有什么意见,请及时反馈给区政协提案委,以便我们进一步改进工作。
重庆市长寿区卫生健康委员会
2024年6月28日
联系地址:重庆市长寿区凤城街道望江路8号长寿区卫生健康委201室(邮编:401220)
联系人:冷莉
联系电话:023-40258023
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