农工党长寿区委会：

感谢贵单位对中医药事业的关注！贵委提出的《关于促进我区中医药事业高质量发展的建议》（第19号）已收悉。经我委与区人力社保局、区医保局、区科技局共同研究办理，现答复如下：

近年来，国家高度重视中医药的传承创新发展，习近平总书记多次调研中医药事业发展并作出相关指示。在今后的工作中，我委也将进一步深入贯彻落实习近平总书记关于中医药事业的指示精神，致力于推动我区中医药事业高质量发展，更好服务人民群众生命健康。

一、关于中医药发展体系建设

近年来，我区始终坚持以巩固全国中医药工作先进单位为抓手，不断完善中医药服务体系，提升基层中医药服务能力。一是区中医院龙头作用逐步凸显。2021年，区中医院成功创建为国家三级中医医院，目前正全力争创国家三甲中医医院，2024年4月，成功通过重庆市中医药学院直属附属医院建设评审，不断深化院校合作，提升科研教学水平。截至目前，成功建设国家级中医重点专科和特色专科2个，市级中医重点专科及特色专科7个，中医药特色进一步彰显。二是共建重庆名中医研究院。2024年5月，区人民政府与重庆市中医药行业协会签订合作协议。通过依托本地中医药服务能力和中医药研究，以发挥重庆名中医资源优势，在学术传承、人才培养、医疗服务、专科发展、学科建设、交流合作、科学研究以及科技成果转化、产业促进等方面深度合作。三是推动渝港通“长寿堂”项目落地。积极推进区人民政府与全球传统医药香港创新合作促进委员会合作，围绕建设具有全球影响力的康养胜地和打造长寿堂国际知名中医药品牌，搭建中医药出海平台，从中医和中药两方面协同发力，推动长寿中医药事业高质量发展，打造区域具有中医药特色优势的“长寿”核心品牌。四是加大院内制剂等方面的研发、应用与成果转化。依托中医药产业项目落地，开发出独具长寿特色的中医药产品。

二、关于中医药人才队伍建设

自2008年起，我市事业单位全面推行建立岗位管理制度，总体目标是建立“岗位能上能下，待遇能高能低，人员能进能出，由身份管理变岗位管理，由固定用人变合同用人”的事业单位新型人事管理制度。全市正大力推行职称“评聘分开”，岗位“能上能下”制度，我区积极响应，多次在教育、卫生、文化、农业等行业进行政策宣传，鼓励事业单位开展试点工作，通过健全和完善竞聘上岗、岗位考核、聘后管理等相关配套人事制度，实现职称评聘分离、人员能上能下，不断激发事业单位人员干事创业活力。依据事业单位岗位管理制度的总体目标，从以下4个方面开展工作。一是加大中医药高层次人才引育。区中医院中医执业医师占比逐年提升，遴选区内副主任及以上西医医师12人参加重庆市中西医结合高层次人才培养计划，经过考核及市卫健委公示等程序，我区共有3人入选。二是依托“3113”行动攻坚计划中“阳鹤山国医城”特别重大项目建设及重庆市名中医研究院，已建设廖品正国医大师传承工作站，刘华宝全国名中医传承工作室，叶秀英工作室、洪蕾重庆市名中医传承工作室，遴选本地中医骨干14人拜师学习。同时2023年评选出区级名中医22名，启动区级名中医传承工作室建设，收集整理名中医的学术经验，强化过程管理和跟踪问效。三是打造“岐黄颐寿”杯中医药知识竞赛品牌，通过以赛促学，以赛促练，提高全区中医药服务能力。四是大力发挥区中医药适宜技术推广中心作用，强化村医三级常态化培训机制，确保街镇医疗机构、村卫生室分别能够规范开展6类11项和4类6项中医药技术方法。五是深化“县聘乡用”改革，近两年，通过区级公立医院下派17名中医骨干医师到基层医疗机构，通过传帮带提升基层中医药服务能力。

三、关于中医药发展环境

重庆市医保为市级统筹，长寿区遵照执行市级相关文件及规定。为进一步支持中医药振兴发展，从医保服务定点、医保支付政策等多方面做好医保支持中医药传承创新发展工作。重庆市医保采取了以下几种措施：一是支持符合条件的中医医疗服务项目纳入医保目录，目前全市中医项目357个中，已纳入医保报销的就有319个，占比达到89.30%。二是《重庆市基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2023年）》收载药品3088个， 其中中成药 1390个，有67个纳入了国家谈判药目录，另还有中药饮片892个。同时，重庆市先后增补中药饮片201个、院内制剂87个。三是进一步支持医疗机构制剂的调剂使用，纳入全市医保报销的医疗机构制剂，获得市级药品监督管理部门批准调剂其他医疗机构使用的，符合调剂规定的可在医保备案后纳入医保支付。四是支持中医临床诊疗和中药临床应用。参保人员在全市中医医疗机构住院或特病门诊治疗，医保报销起付标准下降一个等级执行，即三级中医医疗机构执行二级医疗机构起付标准，二级中医医疗机构执行一级医疗机构起付标准。同时，参保人员临床使用医疗保险范围内的中医诊疗项目或中药，进一步提高报销比例，其中职工医保提高2%、城乡居民医保提高10%。（区医保局协办内容）

四、关于中医药文化宣传

近年来，我委制定《长寿区中医药文化宣传工作方案》，组建中医药文化宣传专家组，依托市级中医药文化宣传教育基地，着力营造中医药文化宣传的良好氛围。一是开展第六届膏方节、中医药知识与技能大赛、“千名医师讲中医，千名医师下基层”等活动，制作“了不起的中医”7期，宣传中医药文化，以贴近群众的形式将中医药文化植根于老百姓的心中。二是开展“五进”工作，推动中医药文化走进黄桷湾小学、桃源小学等，让中医药文化宣传从娃娃抓起，增强文化自信、民族自信；将太极拳、八段锦等传统中医药养生功法融入学校课间操、医疗机构工间操，开展推拿按摩适宜技术等内容的实践拓展课程。三是进一步强化长寿中医药博物馆内涵建设。2023年长寿中医药博物馆年开放240天，开展了中医药宣传活动20次，接待了企事业单位人员、中小学生等共4100余人次参观。澳门大学中华医药研究院院长王一涛、太极集团有限公司董事局主席白礼西莅临长寿中医药博物馆并提笔留念，提高了长寿中医药博物馆的影响力，为积极争创国家级中医药文化宣传教育阵地打下坚实基础。四是在基层医疗机构、校园等公共场合建设中医药健康文化知识角10个，筑牢中医药文化阵地，同时通过各基层医疗机构门诊大厅大屏幕播放“了不起的中医”宣传片，加强广大群众对中医药的理解与认识。

衷心感谢您对中医药事业高质量发展的关注与关心！此复函已经余建主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给区政协提案委，以便我们进一步改进工作。

重庆市长寿区卫生健康委员会

2024年6月24日

联系地址：重庆市长寿区凤城街道望江路8号长寿区卫生健康委203室（邮编：401220）

联系人：罗慧双

联系电话：023-40253582