重庆市长寿区大数据应用发展管理局关于区政协第十六届第四次会议第228号提案的复函
陶颖委员:
您提出的《关于加强长寿区大数据应用管理的建议》(第228号)已收悉。区大数据发展局高度重视,积极谋划,探索建立数据资源共享机制,加强数据集约应用,加快打造中国西部数谷,现将相关情况答复如下:
一、提高政治站位,建立健全推进数字重庆建设的体制机制
一是成立高规格领导小组。成立由区委、区政府主要领导任组长,相关区领导任副组长,相关部门为成员的长寿区推进数字重庆建设领导小组,领导小组办公室设在区大数据发展局和区委改革办。二是搭建高能级投资平台。成立重庆盈新数字科技公司,作为全区数字化应用项目的投资主体和总集成商。三是建立高效能运行机制。实行日报告、周复盘、旬调度、月总结、季推进工作机制,八个专题组、区城运中心、盈新数字公司等牵头单位每日报送工作动态,推动重点任务闭环落实。
二、摸清数字资源,共建共享一体化智能化公共数据平台
一是聚焦数字资源“一本账”。在IRS系统上完成应用系统、数据资源等五大功能模块编目,全量编目应用70个,关联云资源45条、网资源编制67条,感知资源编目20148条,实现全量化编目、一体化申请、智能化应用、全周期管理。二是聚焦数据资源“一组库”。建设长寿数据仓和镇街数据池,回流户籍人口、婚姻登记、企业信息等市级数据87类,归集本区域数据3734类、1亿余条,全量完成数据治理,为数据价值的释放提供数据支撑。推进西部数据交易中心(长寿专区)建设,编制重庆长寿区打造中国西部数谷发展规划及实施方案、数据要素产业集聚区规划,印发《重庆市长寿区数据要素市场化配置改革实施方案》(长寿府办发〔2024〕19号),促进数据要素流通交易。三是聚焦通信传输“一张网”。电子政务外网实现区、镇街、村社光纤全覆盖全联通,启动“一网两线”建设,加快构建视频会议一体化、视频资源高速共享的网络底座。四是聚焦算力存储“一朵云”。建成重庆同城双活数据中心,投用机柜5547架,成功纳入“东数西算”成渝枢纽节点城市数据中心布局。五是聚焦数字化项目管理。出台《重庆市长寿区政府投资数字化项目管理暂行办法》(长寿府办发〔2023〕67号),规范政府投资数字化项目建设管理,避免重复建设,最大限度节约建设资金。
三、对标实战枢纽,建成投用长寿区数字化城市运行和治理中心
区城运中心于2023年10月20日建成投用。加大应用贯通力度,已实现“民呼我为”“情指行·全民反诈”“三情联动”“八张问题清单”“突发事件直报快响”“危岩地灾风险管控”“根治欠薪”“渣土车监管一件事”等8个市级应用、“北斗+安全监测”等1个区级特色应用上下贯通,累计受理事件83336件,已办结83191件,办结率99.83%。“区城运中心工作流程图+运行管理办法+督察督办机制”工作模式在市级城运专班《关于区县数字化城市运行和治理中心应用贯通情况自评估工作的通报》中得到了肯定。加快形成区县带镇街多跨联动工作格局,推动区治理中心六板块与镇街治理中心四跑道有效对接。在全市创造性地建设区城运中心集成平台,集成长寿经开区智慧管理平台、北斗+安全监测、水域巡检、精准交通、绿色城管、长寿柚产业大脑等区级特色应用系统166个,初步实现“一屏掌控”。积极谋划“一件事”应用场景,“残疾人入户访视一件事”、“动火作业全过程监管一件事”已纳入全市区县应用“一本账”。持续探索接口开放等模式,避免“数据烟囱”,为后续开发数据产品提供数据支持。
四、加大监管力度,坚决筑牢数据安全管理防线
结合重庆市数据条例宣传月、国家网络安全宣传周等重要时间节点,加大《数据安全法》《重庆市数据条例》《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》宣传、教育、培训力度。多次组织全局干部职工围绕数据安全政策、数据安全体系建设、数据安全防护体系实践及数据安全解决方案等方面进行深入学习和研讨,强化数据安全意识,落实数据安全责任。在全市率先组建数据执法队伍,配置行政执法权,确保依法行政,保障数据使用安全。定期对我局的长寿区城运中心应用系统集成平台开展数据安全重大风险排查及网络安全风险评估,落实落细操作权限管理、日志审计、数据加密、数据脱敏、访问控制等数据安全防护技术手段。配合区委网信办、区公安局网安支队制定数据安全管理相关制度办法,协助云晟数据公司开展重庆同城双活数据中心数据安全应急演练,检验数据安全应急安全保障方案的可实施性。
五、提高数字素养,抓好抓实高素质大数据人才队伍建设
配合办好全区“数字大讲堂”,先后邀请中国电子云副总裁、数字经济创新研究院李树翀院长,西安电子科技大学智能制造与工业互联网研究中心主任孔宪光教授来长授课,编印《长寿区推进数字重庆建设通俗读本》,全区干部人手一册,不断提高干部的数字素养。
下一步,区大数据发展局将以数字重庆建设“1361”整体框架为总遵循,锚定打造中国西部数谷目标任务,聚焦全市数据要素产业集聚区建设,以一体化智能化公共数据平台为支撑,以数据赋能为依托,以重大应用为抓手,以促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济为主线,研究建立健全数据安全标准体系和评估体系,积极探索“聘任制”公务员或“一人一策”等弹性引进政策,全面提升全区数字化能力和水平,做强做优做大数字经济。
本复函已经我局局长张灿同志审签。感谢您对我们工作的关心和支持!对以上答复有什么意见,请填写在回执上,以便我们进一步改进工作。
重庆市长寿区大数据应用发展管理局
2024年5月8日
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