民革长寿区委会：

您提出的《关于我区农资化肥稳价保供的建议》（第16 号）已收悉，非常感谢您的建议。对此，我社高度重视，认真研究办理，现将办理情况答复如下：

一、我区化肥需求总体情况

发挥农资供应主渠道作用，保障农业生产有效供给，是供销社的重要职能职责，摸清全区全年化肥农资需求量是做好农资稳价保供的基础。以我区2023年春耕春播为例，区农业农村委下达全区2023年计划春播粮食作物面积为82.1万亩，其中：水稻播种面积33.13万亩；玉米播种面积18.16万亩；春马铃薯播种面积4.33万亩；红苕播种面积13.59万亩；豆类播种面积11.89万亩；其他1万亩。据此测算和通过近几年来的市场调研，我区全年所需化肥总量维持在3.5万吨左右，而春耕春播所需各类化肥为1.5万吨左右，化肥需求种类主要是碳铵、尿素、磷肥、复合肥等几大肥，另有有机肥、测土配方肥等少量的市场需求。

二、我区化肥稳价保供主要做法

一年之计在于春，做好春耕春播期间的化肥稳价保供，是供销社发挥职能职责，做好农资供应的关键，我们主要从以下方面抓好工作：

（一）强化安排部署。将春耕备耕工作列为每年年初重点工作，党委会专题研究部署，成立春耕备耕农资供应工作领导小组，印发春耕农资供应服务工作的通知，制定农资供应工作应急预案，引导系统内农资公司和基层供销社等涉农服务主体，全力以赴积极开展优质农资储备调运，确保货源充裕、品种齐全，全方位满足春耕农业生产多样化需求。

（二）强化农资储备。依托区政府化肥淡季储备贷款贴息机制，撬动社会资本加大化肥储备力度，以备来年所需，即：在全区公开挂网申报，对符合条件的农资企业，通过银行融资来储备化肥，并于来年春耕期间以不高于市场价格的方式投放市场，区财政资金按基准利率补贴其6个月的贷款利息，以“淡储旺销”的方式保障化肥数量和平抑价格的措施。近年来我们依托重庆祺云农资、汇智农业公司承担全区化肥储备任务，常年储备各类化肥（复合肥、碳铵、磷肥、尿素）2万余吨，确保春耕生产农资货源和供应充足，做到了化肥数量足、质量优、服务好。

（三）强化市场管理。在双龙、长寿湖、石堰等镇街设立了7个农资监测点，每半个月报送数量和价格信息1次，及时精准掌握农资库存、价格变化等市场动态情况。同时，全力配合区市场监督管理局、区农业农村委执法支队等部门，对哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法违规行为予以严厉打击，维护农民的正当权益。虽近年来农资价格上涨导致农户生产成本增加，但总体来看全区农资市场供应充足。

（四）转变服务方式。区供销社指导农资企业、基层供销社，以及社会农资经营主体及早调研和研判市场情况，组织适销对路的各类农资，开展农资上门服务，采取电话预约、分散配送、送货上门的方式，将农资配送到农户家中，打通了农资配送的“最后一公里”，保障农资供应服务覆盖全区。同时依托祺云农资和汇智农资建立农资供应应急预案，一旦出现农资缺销情况，保证24小时调剂补充。

三、下一步工作打算

（一）加大争取政策资金支持力度。针对建议中提出的“制定吨位单位量补贴标准”，区供销社已与区政府相关部门对接，但因目前缺乏上位文件依据，《重庆市化肥淡季储备贴息商业管理办法》没有按储备吨位量给予政策补贴的内容，因此暂不能予以支持。下一步区供销社将积极向市供销合作总社汇报，以期从上位制度层面予以调整。建议中“出台惠及化肥流通企业的相关融资扶持政策”，区供销社将与相关部门对接，积极争取支持力度。

（二）加大绿色有机肥料的宣传力度。

自2018年以来，区供销社已在全区建立了6个测土配方肥站，但从目前来看，受农户的种植习惯、生产投入成本等因素影响，测土配方肥的知晓度还不高，市场占有率低，用肥大户使用量较散户高一些，测土配肥供应能力远大于市场需求，因此暂无需纳入化肥淡季储备的范畴。下一步，区供销社将做好宣传工作，增加其知晓率，拓宽化肥供应渠道。

（三）加大相关职能部门配合力度。由于农资市场放开，农资经营销售均是市场行为，因此区供销社缺乏相应的抓手和载体。下一步，区供销社将积极主动与区委区政府汇报，积极争取发改委、区财政、区农业农村委、区市场监管局等支持，共同做好农资稳价保供工作。

此复函已经区供销社党委书记、主任陈治全审签。对以上答复您还有什么意见，请填写在回执上，以便进一步改进我们工作。非常感谢您对我们工作的关心、支持，望加强联系，多提出宝贵意见和建议。

重庆市长寿区供销合作社联合社

2023年6月19日