贵委提出的“关于提升城镇品质的建议”（第50号）已收悉，感谢贵委对长寿城市建设工作的关心。经我委认真研究办理，现答复如下：

我区作为同城化发展先行区、“一区两群”的枢纽节点，在推动成渝地区双城经济圈建设向纵深发展和持续推进“一区两群”协调发展中承担重要作用。区第十四次党代会提出要“借梯登高”实现“强核扩容”，提出建设“两地一城”奋斗目标。为此，我委以实施“3113”项目攻坚行动计划为总抓手，坚持高起点规划、高品质建设、高标准管理，聚焦高质量发展、全力承载中心城区重大功能布局、全域推进新型城市化、全面彰显高品质生活，努力建成高质量发展高品质生活新范例。

一、统筹规划，构架高效率发展格局

对标“世界城市”理念，让战略规划与法定规划并驾齐驱实施全域空间管控，优化城市发展空间格局。英国阿特金斯编制的《中国长寿城全域空间战略规划及重点项目库设计》，从民众诉求强烈、掣肘城乡发展等方面梳理出我区存在的主要问题，提出了空间发展的策略和工作路径，即人文重构、产业重构、环境重构、人口重构、交通重构、空间重构，重点提出构建”一轴联两带“大格局，策划激活基于”两地一城“的6个综合发展功能区，打造层级分明、互补联动的“1+4+4”发展新中心。市规划院编制的《长寿区国土空间分区规划（2021-2035年）》，充分衔接战略规划，结合约束性指标、各镇街发展诉求、“3113”特别重大项目及能源、交通、水利等重要建设项目和专项规划的落地情况，优化城市开发边界，通过“三区三线”划定给予项目用地保障。

二、提升能级，打造高品质生活范例

（一）全力完善对外交通骨架

一是两江新区至长寿区快速通道项目实现突破。该项目长寿段经市级部门同意由我区自主办理手续、自主管理后，节点工程龙门桥隧道于2022年12月正式进场施工，标志着项目建设向前跨越实质性的一大步。2023年项目提速建设，目前已有龙门桥隧道、晏家隧道、13号桥、14号桥、17号桥、12号桥6个作业面同时施工。二是市域快线C7线有望落地。2022年在市住建委的支持下，铁四院启动了市域快线C7线预可研方案编制工作，规划线路由渝北经长寿至涪陵，目前区发改委正积极与市级部门对接，力争纳入“十四五”轨道交通规划中期调整，我委正积极推进项目预可研，待方案成熟后尽早启动项目建设。

（二）全力攻坚重点民生实事

一是滨江区域排危纾困有成效。以始终坚持“人民至上、生命至上”为宗旨，我区于2022年启动滨江区域排危纾困项目，对滨江区域内居住在危房中的居民实施搬离，并通过电梯房置换危旧住房等房屋产权置换方式，解决该区域居民住房安全问题，为滨江区域高品质发展腾出空间。截至目前，已完成约480户房屋置换工作，基本消除房屋安全隐患。二是小石门长江水源工程有进展。2022年12月小石门长江水源工程破土动工，大洪湖、云台、但渡、新市片区饮水安全工程同时启动建设，城乡供水一体化初具雏形，保障饮水安全，实现长寿人民盼望多年“喝长江水”的愿景。三是城市断头路有佳绩。拔掉长达10年的钉子户，工作专班攻坚多条城市断头路，打通长洪路中天装饰城段、长洪一支路南段、尚城北路等6条城市断头路，解决城区交通拥堵痛点问题。四是保交楼有亮点。我区“恒大·湖山半岛”作为全市率先实现按合同约定如期交付的项目，目前保交楼、稳民生工作进展顺利，房地产逾期交付矛盾总体可控，“恒大·湖山半岛”项目已于2022年6月30日实现整体交楼目标，现正推进一期配套幼儿园建设，计划于2023年9月20日竣工验收；“实地·常春藤”项目计划在2023年7月30日交付795套住房；“金科·集美文苑”项目计划在2023年12月30日交付180套住房。

（三）全力承载重大体育赛事

长寿为全力承载中心城区重大功能布局持续努力，2022年我区启动国际方程式赛车项目前期论证工作，经多方不懈努力，目前已取得了重大突破，与浙江吉利集团签订了战略合作协议，正在启动土地回收，洽谈合作模式等工作。积极承办方程式赛车等国际赛事，将引领长寿与国际接轨，深度参与全市建设国际化消费中心、国际化旅游目的地和国际化交往中心发展布局，实现建设国际赛事、会展重要承载地的功能定位，城市能级将大跃提升。

（四）全力推动城市有机更新

一是延续老城文化脉络。通过城市更新方式，保留凤城老城、渡舟老街文化烟火气，其中凤城老城片区围绕三道拐市级历史文化街区（市住房城乡建委评为“最美山城步道”）、建于1964年的西南最长的城市缆车道等具有代表性的地域资源，拟以老城记忆游憩带、江山阅景宜居地为更新目标，实施C、D级危房和老旧小区改造，打造西岩关崖线公园、凤城绿岸滨江公园及街角公园，建设商住混合滨江综合街区和城市绿道，开展三倒拐历史文化街区保护提升等，目前城市绿道示范段基本完成。渡舟老街片区围绕老桥流水人家，采取“城市更新+危旧房拆除”方式，拆除渡舟老城危旧房、已征未用地部分未拆除的零散农房及工棚等，实施老街改造、农贸市场扩改建、续建滨河公园、新建城市道路等。二是实施老旧小区改造。老旧小区管网老化、环境恶劣、存在安全隐患已成为城市治理痛点，我区从房前屋后、楼道墙面、公共区域美化等方面开展整治，2022年21个片区已全面开工，其中望江支路、缆阳坡2个片区已于2022年基本完工。2023年已开工17个片区22个小区，涉及13071户、326栋、146.6万㎡，老旧小区正在焕发新颜。三是创建儿童友好城市。邀请深圳奥雅设计公司制定符合长寿实际的儿童友好策划，以儿童一米高度“小”视角打造友好乐趣安全空间，初定将青少年活动中心、太空营体验项目作为国际儿童友好城市项目首开区，目前正在谋划项目布局。

（五）全力传播长寿本底文化

一是以文铸魂，构建城市人文体系。北京知行堂编制的《长寿文化价值系统研究及城市功能新名片策划方案》在全面挖掘长寿文化根基、资源禀赋和发展历史的基础下，从百湖之区的山水生态格局、生命之城的历史人物脉络、人人长寿的创新发展本底三个方面，把准“长寿”文化，抓住了长寿文化的“神”，为城市发展铸魂。二是以物载文，实施城市记忆工程。打造大河文明旅游综合体，深入挖掘激活长寿区巴渝文化、工业文化等丰富的地方历史文化资源，打造集弘扬传统文化、传承中华文明、宣传中国形象、彰显文化自信的长江国家文化公园（长寿段）项目，成为新时代长寿城市文化形象对外宣传的平台，目前正在开展策划。打造三洞沟大桥，打通“两横两纵”城区主干路系统，带动阳鹤组团土地开发，拓展核心城市范围，同时作为体现长寿特质、传承长寿文化、适宜长寿独特峡谷地形的景观桥，以其造型的标志性、与三洞沟大峡谷的融合性，打造三洞沟大峡谷靓丽的文化名片，为市民和游客提供独特的游览体验，带动都市峡谷旅游风。成功举办2023年国际博物馆日川渝主会场活动暨区博物馆开馆仪式，共接待游客30000余人次，人民日报、中央电视台，人民网、新华网，重庆日报、华龙网、上游新闻等30余家中央和市级媒体争相报道，总浏览量逾1.4亿人次，已成为长寿新的文化地标。三是以人传文，营造城市文化氛围。举行寿文化摄影展、寿星微视频展播、寿星孝星颁奖仪式等活动大型文体活动，完善区图书等城市文化家具，加强学校机关文化阵地建设，组建合唱团和舞蹈团两个区级艺术团队，机关倡导领导干部“日读一小时、月读一本书、季度一交流、年度一总结”，广泛开展群众性阅读活动，坚持以打造“阅读悦美•悦享长寿”核心品牌为重点，在全区营造浓厚的阅读氛围，助推书香城市建设。

三、聚焦数字，构建全过程管理体系

（一）成渝产业数字化能力中心构建数字大脑

能力中心项目是长寿区委区政府立足区域数字化改革和数字经济发展规划布局的重大项目之一，是贯彻落实数字中国战略，推动数字重庆建设的重要举措。项目以长寿中科未来城科技成果转化中心为载体，依托重庆市“五十百千万”数字产业发展体系，建设数字经济赛道三大能力中心，即数字化转型智能中心、产业数字化体验中心和数据资产交易中心，从而实现数字体验平台、供需对接平台、能力服务平台、创新孵化平台、人才引育平台和科研转化平台六大核心功能定位，目前土建部分已基本完成，展陈内容正在制作。

（二）国土空间基础信息平台实现信息共享

以国土空间法定数据为基础，采用国家统一的测绘基准和测绘系统，集成全区各类资源现状、规划、管理、利用等全生命周期数据与国民经济社会等其他影响规划自然资源管理的数据，建设全市统一的国土空间基础信息平台，形成全区国土空间规划“一张图”，作为统一国土空间用途管制、实施建设项目规划许可、强化规划实施监督的依据和支撑，提供全覆盖、全过程、全系统的规划信息综合应用功能，并实现与市级平台对接和纵向联通，推进与其他相关部门信息平台的横向联通和数据共享。

此复函已经区住房城乡建委主任戚谊熙审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给区政协提案委，以便我们进一步改进工作。

重庆市长寿区住房和城乡建设委员会

2023年6月28日