尹武姜委员：

您提出的《关于加快区域科技创新产业发展，推进新能源装备制造行业转型升级的建议》（第283号）收悉。感谢您对区科技局工作的关心和支持。对您的建议，我局非常重视，经认真研究办理，现复函如下：

一、持续引育创新人才，科技人才队伍不断壮大

（一）不断强化创新人才引育服务

持续完善人才管理制度，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才措施，积极开展各类人才引育活动，为新能源装备制造等重点产业持续输送人才资源。2022年推荐入选第七批国家高层次人才特殊支持计划科技创业领军人才1人，推荐重庆“英才计划”创新创业领军人才4人，创新创业示范团队5个，全区研发人员超过6000人；开展“产教融合”人才服务，依托武汉工程大学重庆研究院，在长定点招收硕士人才攻读博士研究生、招收硕士研究生学位班，第一期学位班共计招生33人。

（二）制定完善创新人才政策

聚焦“十万英才聚长寿”育才计划，不断健全“塔尖”、“塔基”人才政策体系，协同区委组织部、区人力社保局等部门，制定《“十万英才聚长寿”育才计划政策三十条（试行）实施细则》，围绕学历/职称提升、人才培训基地建设、住房补贴等方面，细化科技板块人才政策实施细则，推动人才奖补政策落地生效，加速聚集各类人才。

（三）持续打造科技人才引育平台

聚焦全区高层次科技人才需求，组建起由四川大学、兰州大学、重庆大学等多所高校（研究院）的23位专家组成的长江上游新材料产业协同创新联盟技术委员会，为全区新材料产业提供智力支撑；打造经开区院士专家智库，2022年新引进院士两名；全区现有国家级技能大师工作室2个、市级技能大师工作室8个，博士后科研工作站4个。

二、持续培育优质创新主体，科技创新活力不断增强

（一）实施高新技术企业、科技型企业“双倍增”行动计划

印发《重庆市长寿区高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划实施方案（2023—2027年）》，构建“科技型企业-高新技术企业-上市企业”梯级培育体系，形成“政府引导、企业主导、各类机构竞相发力”的工作格局，不断壮大优质创新主体，服务构建现代化产业体系，支撑新能源装备制造等重点产业高质量发展。截至5月底累计培育科技型企业865家，高新技术企业179家。

（二）加大关键核心技术攻关力度

围绕新能源装备制造、化工、新材料、生物医药等领域，实施区级技术创新与应用发展专项项目，2023年共计立项“H15R新能源（增程）动力总成研发”等项目20个，项目资金197万元，撬动企业研发投入金额6000余万元。鼓励区内创新主体积极申报、承担市级、国家级科研项目，“高效低排新能源动力总成关键技术开发及应用”、“基于数字孪生的智能汽车冲压生产线关键技术研究”等4个科研项目在市科技局2022年自然科学基金、技术创新与应用发展专项项目中成功立项，共计获得上级科研经费405万元。

（三）加快打造科技研发平台

围绕新能源装备制造、钢铁冶金、生物医药等重点产业，通过产业主导、政策引导，不断强化高端创新资源布局，集聚起一批人才集聚度高、研发能力强、发展前景好的高端研发平台。全区现有国家级研发平台3个、市级研发平台69个、全区研发创新平台达136个，市级智能工厂7个，数字化车间62个。

三、持续强化科技创新投入，企业核心竞争力不断增强

（一）深入落实创新驱动扶持政策

深入贯彻落实创新驱动发展战略，进一步激发全区科技创新活力，结合我区创新驱动发展中的现实需求，修订出台《重庆市长寿区创新驱动发展战略专项扶持办法》（长寿府发〔2022〕56号），着力完善以研发投入、平台建设、成果转化、知识产权等为着力点的创新驱动政策体系，2016年以来累计兑付创新驱动发展战略专项资金1.94亿元。

（二）落实研发费用加计扣除政策

推动科技、财政和税务部门有效协作，2023年对涉及电子信息、生物医药、化工新材料等领域的351个加计扣除项目开展鉴定，最终333个项目通过鉴定，通过率达94.9%，企业由此获得相应的税收减免。

（三）用好用活市级引导区县科技发展专项资金

制定《2023年度长寿区市级引导区县科技发展专项资金实施方案》，将2023年市级引导资金264万元统筹用于推进“双倍增”行动计划、科技研发攻关、“一区一平台”建设、创新平台建设、孵化载体培育等科技领域，引导各类创新要素向企业聚集，推动企业成为技术创新、科研组织和成果转化的主体。

四、持续开展助企纾困科技服务，科技创新潜力不断提高

（一）健全协同联动机制

建立部门、园区、街镇协同联动工作机制，构建科技型企业“微成长、小升高、高变强”的梯次培育机制，加强多跨协同，不断优化创新政策、配置创新资源，以解决企业的实际困难，形成培养服务创新主体的强大合力。

（二）优化企业服务机制

组建起由区科技局、经开区创新服务中心、高新区、服务机构等为成员的科技型企业服务团，深入园区、街镇宣传创新驱动扶持政策，深入挖掘企业创新基础，调研企业经营现状、研发投入、创新平台建设等情况，通过“送服务”、“一对一辅导”、“一企一策”等方式，提供全方位、精准化、专业化培育服务。

（三）强化科技金融支持

与区内金融机构展开联动，组织宣传政银企融资、债务融资等金融政策，推广“信易贷”、“寿易贷”等融资平台，推动企业与金融机构有效对接，为企业提供更多的融资渠道；稳步推进知识价值信用贷款，以科技型企业的人才团队、研发投入、知识产权、创新产品为评价指标，将知识价值转化为借贷资本，解决科技型中小企业融资难、融资贵的难题，2018年以来共计助力我区上百家科技型企业获贷7.1亿元。

下一步，区科技局将紧盯“两地一城”建设目标，聚力实施“3113”项目攻坚行动计划，抢抓建设成渝地区双城经济圈和具有全国影响力的科技创新中心战略机遇，落实科技自立自强要求，着力建平台、聚主体、强生态，为全区经济社会高质量发展注入强劲动能。

感谢您对长寿区科技事业的关心和支持。

此复函已经周昊杰局长审签，对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便我们进一步改进工作。

重庆市长寿区科学技术局 

2023年6月16日    

（联系人：柴彦林；联系电话：40257502）