黄荣明委员：

您提出的《关于提升我区企业创新驱动发展的建议》（第132号）收悉。感谢您对区科技局工作的关心和支持。对您的建议，我局非常重视，经认真研究办理，现复函如下：

一、加强创新主体培育，为企业自主创新注入新动能

（一）实施高新技术企业、科技型企业“双倍增”行动计划

印发《重庆市长寿区高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划实施方案（2023—2027年）》，构建“科技型企业-高新技术企业-上市企业”梯级培育体系，形成“政府引导、企业主导、各类机构竞相发力”的工作格局，不断壮大优质创新主体，服务构建现代化产业体系，支撑长寿高质量发展。截至5月底累计培育科技型企业865家，高新技术企业179家。

（二）强化科技人才引育服务

聚焦“十万英才聚长寿”育才计划，协同区委组织部、区人力社保局等部门，制定《“十万英才聚长寿”育才计划政策三十条（试行）实施细则》，围绕学历/职称提升、人才培训基地建设、住房补贴等方面，细化科技板块人才政策实施细则，推动人才奖补政策落地生效，加速聚集各类人才。

（三）加快打造科技研发平台

通过产业主导、政策引导，不断强化高端创新资源布局，集聚起一批人才集聚度高、研发能力强、发展前景好的高端研发平台。全区现有国家级研发平台3个、市级研发平台69个、全区研发创新平台达136个，规上工业企业研发机构建有率超过30%。

二、加大科技创新投入，不断增强企业核心竞争力

（一）深入落实创新驱动扶持政策

为深入贯彻落实创新驱动发展战略，全面提升全区自主创新能力，我区设立了区级创新驱动发展战略专项资金，并列入年度财政预算，实行滚存使用的方式，充分发挥专项资金的扶持、引导和示范作用，2016年来累计兑付创新驱动发展战略专项资金1.94亿元。

（二）落实研发费用加计扣除政策

推动科技、财政和税务部门有效协作，2023年对涉及电子信息、生物医药、化工新材料等领域的351个加计扣除项目开展鉴定，最终333个项目通过鉴定，通过率达94.9%，企业由此获得相应的税收减免。

（三）加大科技项目资金投入

一是持续实施区级科技计划项目。2023年共计立项化工、新材料、生物医药、智能制造等领域的“具有良好冲击韧性桥梁结构钢Q370qD产品开发及应用”等重点项目56个，项目资金230万元，撬动企业研发投入金额6000余万元。二是积极向上争取科研资金。“高效低排新能源动力总成关键技术开发及应用”、“基于数字孪生的智能汽车冲压生产线关键技术研究”等4个科研项目在市科技局2022年自然科学基金、技术创新与应用发展专项项目中成功立项，共计争取上级科研经费405万元。

（四）用好用活市级引导区县科技发展专项资金

制定《2023年度长寿区市级引导区县科技发展专项资金实施方案》，将2023年市级引导资金264万元统筹用于推进“双倍增”行动计划、科技研发攻关、“一区一平台”建设、创新平台建设、孵化载体培育等科技领域，引导各类创新要素向企业聚集，推动企业成为技术创新、科研组织和成果转化的主体。

（五）探索科技创新投融资机制

与区内金融机构展开联动，组织宣传政银企融资、债务融资等金融政策，推广“信易贷”、“寿易贷”等融资平台，推动企业与金融机构有效对接，为企业提供更多的融资渠道；稳步推进知识价值信用贷款，以科技型企业的人才团队、研发投入、知识产权、创新产品为评价指标，将知识价值转化为借贷资本，解决科技型中小企业融资难、融资贵的难题，2018年以来共计助力我区上百家科技型企业获贷7.1亿元。

三、持续营造创新生态，打造科技创新策源地

（一）构建区级科技创新领导体系

将科技创新从部门工作上升到区级层面，充分发挥区级科技创新领导体系的统筹协调作用，推动各领域创新工作开展。成立区科技领导小组、区创新驱动发展领导小组，贯彻落实创新驱动发展战略，统筹协调推进全区科技创新工作中的重大政策、重大问题、重大事项，充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用，推动全区经济发展由以要素驱动为主向以创新驱动为主转变。

（二）积极落实企业服务专员工作机制

按照区委区政府的工作要求，结合《重庆市长寿区企业服务专员工作机制实施方案（试行）》文件，统筹安排企业服务专员信息报送联系人，按照“有需必应、无事不扰”的工作原则，深入企业了解情况、宣传政策、收集解决问题，助推企业高质量发展。

（三）常态化开展各类科技活动

联合区科协、区人力社保局等部门举办“长创常新，才聚长寿”引才活动，组织开展科技活动周、“最美科技工作者”评选、长寿区公民科学素质大赛等科技活动，以区政府名义对重庆钢铁、川维化工等单位和个人予以表彰，大力弘扬科学家精神、涵养优良科研学风，营造良好的创新创业氛围。

下一步，区科技局将紧盯“两地一城”建设目标，聚力实施“3113”项目攻坚行动计划，抢抓建设成渝地区双城经济圈和具有全国影响力的科技创新中心战略机遇，落实科技自立自强要求，着力聚主体、建平台、强生态，为全区经济社会高质量发展注入强劲动能。

此复函已经周昊杰局长审签，对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便我们进一步改进工作。

    重庆市长寿区科学技术局 

2023年6月16日    

       （联系人：柴彦林；联系电话：40257502）