长卫函〔2023〕74号

九三学社长寿区委会：

首先感谢您们对卫生健康事业发展的关心！您们提出的“关于加快建设长寿区突发公共事件医疗救治中心的建议”（第29号）已收悉。经认真研究办理，现答复如下：

一、建设传染病及突发公共事件医疗救治中心的必要性

突发公共卫生事件是当今社会经济发展过程中需要面对的重大灾害之一，公共事件的发生具有形态多样性、地域分布差异性、传播广泛性、危害复杂性、治理综合性等特点，因此对突发公共卫生事件的快速规范高效处置是本区域人民健康的保障。长寿区作为渝东门户，重庆市重要的水陆交通枢纽，西部最大的化工业生产基地，形成以钢铁冶金、装备制造、新材料新能源、生物医药、电子信息五大主导产业集群，其公共卫生事件发生的各种不可预知风险是客观存在的，因此我区建设规范化的公共卫生应急中心是必须的。重庆市长寿区人民医院是一所集医疗、教学、科研、预防、保健为一体的国家三级甲等综合性医院。系重庆医科大学附属长寿临床教学培训中心、重医大附一院长寿医院、重医大附二院技术协作医院、重医大附属儿童医院指导医院、重庆大学附属肿瘤医院肿瘤规范化诊疗基地、重庆市博士后科研工作站、国家级助理全科规范化培训基地、重庆市护理规范化培训基地、重庆市区县新冠肺炎定点救治医院、重庆市区域核酸检测基地、长寿区胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童救治中心、远程心电中心、远程影像中心，其中卒中中心由国家脑防委授牌为“国家级卒中综合防治中心”，创伤中心由国家创伤中心授牌为“国家创伤联盟成员创建单位”。在传染病救治、创伤及中毒危重症一体化救治、批量交通伤应急处置方面有着丰富的经验，完全应该承担长寿区域突发公共卫生事件的救治责任。目前区人民医院因北城院区业务用房面积不足，感染科滞留北观老院区，布局存在一定的局限性，现有的医疗资源达不到突发公共卫生事件的应急处置条件。目前医院大部分业务科室已搬迁至北城院区，新院区交通便利、具备发展空间，根据学科分布及院区分布特点，在北城院区建设传染病及突发公共事件医疗救治中心是最适宜选择，能更好地为老百姓提供规范、专业、高效的传染病及公共卫生应急事件的处置医疗服务。

二、传染病及突发公共事件医疗救治中心推进情况

于2020年4月，区发改委批准立项（长发改投〔2020〕61号），5月进行了可研及拟建地块地形测量。建设内容及规模：该项目占地面积62700㎡，总建设面积30000㎡，总投资估算18000万元规划床位260床。建设内容包括住院病房（含医护办公区）、门诊、医技、医务人员值班生活区、医务人员离院隔离观察生活用房、应急医疗物资库房、车库及设备用房等。

于2021年8月，协调相关单位进行建设地块调整选址。

于2022年9月，区政府专题会议，明确对北城院区西侧77亩地块（渡A15-1/01）和西北端面积约39亩（渡A14-2/01）地块调规，用于突发公共事件医疗救治中心项目建设及北城院区发展用地。

于2022年12月，与区规划勘测院签订了土地调规合同。

今年2月，区政府工作报告明确启动建设该项目；4月，该项目建设用地性质由居住用地调整为医疗用地。

目前，该项目各项工作正在有序推进中，计划年底开工建设。

三、全力解决建设中存在的问题，加快建设步伐

一是建设资金的筹集。因为该项目资金的筹集主要是来源于专项债券和自筹，建议区财政给与资金支持，特别是急需解决该项目的土地成本问题（约200万元/亩，77亩土地约1.54亿元），尽量把筹集到的有限资金直接用于建设上。

二是调整项目的立项内容。为满足使用功能及需求，立项内容中建设规模需要进行调整。综合考虑大型设备用房、功能用房、预留业务用房等，按500张床计算，每床90㎡，建筑规模约为45000㎡；地下车库约21000㎡（车位数约540个，单车位面积40㎡）；总建设规模为66000㎡，总投资约4.95亿元（不含医疗设备及土地）。

四、下一步打算

一是积极争取落实项目建设资金。目前，该项目土地成本约1.54亿元，项目总投资约4.95亿元，医疗设备约2亿元，资金总缺口约8.5亿，将继续多渠道多方面的积极争取建设资金。

二是推进77亩建设用地拆迁及相关用地手续办理工作。目前，该项目建设用地已经通过长寿区规划委员会2023年第8次专家咨询会议，将进一步完善调规等用地手续。

三是开展设计招标等前期工作，保障项目正常推进。通过外出考察调研等，新建传染病区既要满足“战时”快速反应、集中救治和物资保障需要，又要充分考虑“平时”职责任务和运行成本。将探索新的设计建设方案，尽可能在项目前期设计阶段，细化各项设计，保障项目顺利实施。

诚您所言，项目建成后，不仅可满足疫情防控的需要，也可作为大规模非疫情突发公共卫生事件备用床位使用，“平战结合”，充分发挥其价值。

此复函已经余建主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给区政协提案委，以便我们进一步改进工作。

重庆市长寿区卫生健康委员会

2023年6月26日

联系地址：重庆市长寿区望江路8号长寿区卫生健康委402室（邮编：401220）

联系人：李佳宏

联系电话：40252021