长卫函〔2023〕42号

谭智峰委员：

您在政协重庆市长寿区第十六届委员会第二次会议提出的“关于加强新时代老龄工作的建议”（第147号）已收悉。区卫生健康委对此高度重视，征求区民政局、区委老干部局、区教委、区委宣传部意见，共同研讨，积极谋求改进措施，现将相关情况答复如下：

一、我区人口老龄化基本情况

根据第七次全国人口普查数据显示，我区60岁以上人口有17.58万，占比25.36%；65岁以上人口14.21万，占比20.51%。我区人口老龄化呈以下特点。一是老龄化进程快。与2010年第六次全国人口普查相比，我区60岁及以上人口比重增加6.88个百分点，65岁及以上人口比重增加7.84个百分点。二是城乡差异明显。农村地区的老龄化水平明显高于城镇地区。如但渡镇、邻封镇60岁及以上人口占辖区人口比重分别高达49.18%、45.78%，菩提街道60岁及以上人口占辖区人口的比重为12.34%。三是特殊老年人群体持续扩大。空巢和独居老年人逐渐增多，达2.3万人，占60岁以上老年人口的13%，纳入民政救助的困难老年人8000余人，占60岁以上老年人口的4.6%。

二、相关工作开展情况

（一）提高服务质量，有序发展老年教育。

一是提高老年大学教学服务质量。自1992年9月老年大学建校以来，办学规模不断扩大，办学水平不断提高，社会影响力不断提升。2022年8月，位于桃花新城阳鹤片区桃花溪畔的老年大学新校区正式投入使用，新校区功能齐备、环境优美，建筑面积5600平方米，切实解决我区老年大学“一座难求”的局面，提高了我区老年教育规范化办学水平。当前，长寿老年大学根据学员兴趣爱好，结合新校区办学条件，开设了书法、绘画、太极拳、电脑等12个专业32个教学班，学员近1600余人。二是发挥社区居家养老服务设施的阵地作用，为广大老年群体的社会参与及文化活动提供方便可及的场所。中心和站点设有文化教育功能区，开展有图书学习及知识讲座等活动，丰富了辖区老年群体的精神文化生活。三是开展老年人使用智能技术培训。随着互联网、大数据、人工智能等信息技术的快速发展，智能服务得到广泛应用。针对老年人面临的“数字鸿沟”问题，老年大学增设了电脑、智能手机、英语等相关课程，各基层组织通过举办社区培训班和上门提供服务等形式给老人培训智能技术应用能力，让更多的老人熟悉掌握智能技术，拥有智慧健康、充实幸福的晚年生活。

（二）倡导老有所为，大力倡导志愿服务。

结合老年人年龄特点及优势，合理设计适合老年人参与的志愿服务项目，充分调动老年人参与社会的积极性和主动性。一是提升老人获得感和幸福感。开展老年人互助志愿服务，有助于打通养老服务难以覆盖的“最后一公里”。老年志愿者们力所能及地发挥余热，服务群众，老老相帮，以帮换帮，特别是为高龄老人和困境老人提供常态化的服务，有助于老年人生活品质的提升。二是实现老年人的社会价值。目前，很多低龄老年人具备知识、经验、技能方面的优势，且身体状况尚佳，发挥余热和作用的潜力较大。将持续引导鼓励老干部、老专家、老教师、老战士、老模范等加入志愿者行列，使这些老年人在参与志愿服务中实现自己的社会价值，同时增强社会对老年人的认同感。三是推进基层治理，促进社会和谐。鼓励老年志愿者积极参与基层社区治理、促进和谐文明社区建设，广泛参与垃圾分类、邻里关爱、矛盾纠纷调解等志愿活动，尤其是农村老年志愿服务队伍积极关爱农村留守老人、留守儿童，助力乡村振兴。组织志愿者送文化下乡，开展乡风文明、移风易俗宣传，大力弘扬社会主义核心价值观，培育向上向善、诚信互助、文明和谐的社会风尚。

（三）传承家教家风，发挥示范带动作用。

敬老爱老是中华民族的传统美德。把弘扬孝亲敬老纳入社会主义核心价值观宣传教育，建设孝亲敬老文化。一是开展家庭家教家风主题活动。策划开展家风故事会，充分挖掘并大力宣传良好家风、传统孝道、家训家教等，组织开展家庭家教家风主题宣传实践活动，不断扩大好家风的社会传播力和影响力。组织开展“共进团圆饭、同过除夕夜”“邻里一家亲”等活动，营造敬老爱老助老的良好社会氛围。二是开展文明家风主题宣讲活动。组织“五老”宣讲团及老党员等进机关、进学校、进农村、进社区、进企业，开展文明家风主题宣讲，引导群众注重家风家教建设，把好家风、好家教融入到日常生活中去，传承优良家风家教，促进社会文明。三是开展“文明家庭”创建。我区现有市级“文明家庭”4户、区级“文明家庭”“最美家庭”164户。将继续深化开展“文明家庭”“最美家庭”等创建活动，并发挥文明家庭在推动全社会形成文明新风尚的积极作用。引领和激励更多群众以榜样为标杆，注重家庭、家教、家风，在全社会形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的良好风尚。

（四）选树先进典型，引领敬老爱老风尚。

一是着眼基层，选树老年群体中的先进典型。从老年群体中发掘选树“长寿好人”，鼓励村（社区）自行开展“好公公”“好婆婆”等先进典型的评选。二是强化宣传推广，营造良好社会氛围。在长寿日报、“人人长寿”APP等媒体平台专题专栏，刊播先进典型事迹，广泛宣传孝亲敬老，引导全社会增强接纳、尊重、帮助老年人的关爱意识和老年人自尊、自立、自强的自爱意识。三是注重关心关爱，引领文明风尚。注重对老年群体的关心关爱，在重阳节、春节等开展节日慰问，邀请先进典型代表参与区级活动等，营造尊敬老人、关爱老人的社会文明风尚。

三、下一步工作打算

一是继续广泛开展各种老年人喜闻乐见的文体活动，为老年人搭建广泛的平台，扩大老年人社会参与，保证我区老年人“老有所为”。二是继续提升老年教育服务质量，丰富老年教育内容，使我区老年人“学有所获”。三是继续加大老龄工作宣传力度，营造全社会敬老爱老助老的社会氛围。

此复函已经余建主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给区政协提案委，以便我们进一步改进工作。

重庆市长寿区卫生健康委员会

2023年6月15日

联系地址：重庆市长寿区望江路8号长寿区卫生健康委202室（邮编：401220）

联系人：郭凤霞

联系电话：40244126