邹楚蕾委员：

您提出的《关于推进中高考制度改革推动“双减”落地落实的建议》（第358号）已收悉。经认真研究办理，现复函如下：

您提出的关于推进中高考制度改革，推动“双减”落地落实的建议对于做好“双减”工作具有重要的指导意义。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《“双减”意见》）印发以来，我区认真贯彻落实“双减”的意见，区委、区政府高度重视，出台关于印发《长寿区进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担具体工作措施》的通知（长寿委办发〔2022〕29号），区教委坚决贯彻党中央、国务院重要决策部署，在区委区政府的坚强领导下，提高政治站位，会同有关部门开展一系列治理工作，确保“双减”工作落地见效。目前，改革目标任务基本实现。区教委将充分吸收您的宝贵建议，按照既定目标持续深化改革，直至最终取得胜利。

一、持续推进教育教学评价改革

《深化新时代教育评价改革总体方案》印发以来，区教委持续深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，对抓好方案落实落地进行安排部署。围绕素质教育导向，为扭转“唯分数”“唯升学”的不良倾向，区教委印发《长寿区中小学教育质量评价方案》。在从严控考试的次数，不公布考试成绩和排名，实行均衡编班，不分重点班、快慢班等方面进行规定。根据区教委要求，各学校积极探索改变过去单纯的结果评价方式，更多注重增值性评价，综合考查学生德、智、体、美、劳整体水平和变化情况。

二、完善校外培训机构监管体系

中央政策出台后，区教委通过不断加强宣传教育，引导师生、家长和社会正确认识“双减”；依法查处违法违纪行为，先后出动执法人员700余人次，督促培训机构依法办学，截至2023年5月，我区学科类校外培训机构停办14家、转型43家，新增非学科类培训机构33家，完成学科类机构压减率100%；全区76家机构全部入驻全国校外培训监管平台，预收费资金全流程监管，全面实施一课一消制，培训经费第三方账户监管，有效防止“卷钱跑”“退费难”等涉稳事件发生，切实维护社会大局稳定。政策层面上细化具体要求，明确相应标准，不留政策空白。执行层面上优化工作程序，明确任务分工，规定时限要求，提供操作指南，确保整体改革有计划、有节奏、有力度、有效果。已实现学科类培训机构全部入库，纳入平台管理，并已经实现依托平台对培训机构法人、证照、资金、人员、材料、场地和课程等情况进行信息化管理，有效提升治理水平。

三、凝聚思想共识，加强宣传引导

区教委会同区委宣传部，切实做好信息发布、政策解读和宣传报道，形成良好舆论氛围。组织学校、教师、家长、专家等社会各界，从不同角度谈体会，深刻理解“双减”工作的深远价值，让社会、家长、学生明确“双减”政策的实施意义，学校层面有针对性的开展主题家长开放日、家长会等形式，消除家长的疑虑，营造良好的实施环境。对各校的好经验、好做法，及时总结推广，加大宣传引导力度，以点带面、示范推进，形成良好的工作导向。大力弘扬尊师重教传统，将传承优秀尊师文化贯穿活动的始终，引领师生、家长和社会各界将尊师敬师内化于心、外化于行。强化典型引领，深入贯彻落实党中央关于加强师德师风建设的部署，在节庆活动中突出师德第一标准，大力宣传和表彰优秀师德典型，弘扬崇高师德。联合有关部门创作推出一批让师生群众喜闻乐见、能够产生广泛影响、展现教师时代风貌的好故事。构建多方参与，拓展学校与家长的交流、合作渠道，依托并整合社区资源，形成学校、家长与社区的“三位一体”良性共营机制。破解好社会环境不优问题，严格落实教育主体责任，加强校园周边环境治理，促进学校、家庭、社会三位一体、齐抓共管、形成合力，持续优化生态环境。“双减”工作开展以来，学生作业负担和校外培训负担明显减轻，群众教育获得感、幸福感明显增强，“双减”工作取得一定成效，我区“双减”工作经验获教育部肯定并发文全国推广。

四、大力发展职业教育

（一）政府高度重视。为了提升职业教育服务经济社会发展的能力，加强业务指导，组织交流经验，督促政策落实，引导公民、法人和其他组织积极参与举办职业教育，区政府建立了职业教育工作联席会议制度。联席会议由区政府分管副区长担任召集人，编办、发改委、教委、财政局、人社局等十二个部门为成员单位。联席会议负责贯彻落实国家、市关于职业教育工作的重大决策部署，统筹协调全区职业教育工作，制定全区职业教育发展规划，研究和解决职业教育工作中的重大问题，制定促进全区职业教育改革与发展的政策和措施，协调职业学校的兴办、校企合作、招生就业等重大事项，保障职业教育经费投入，建立多渠道筹措职业教育经费机制。联席会议根据工作需要定期或不定期召开，原则上每年至少召开1次全体会议，充分发挥联席会议的整体联动作用，成员单位相互配合，相互支持，形成合力，助推我区职业教育改革与发展。

（二）适时调整专业布局。为顺应职教发展、适应市场需求，满足扩招需要，职业院校逐步扩大专业设置总量。新建的重庆工信职业学院目前已设置7个大类10个专业。化工职院专业已扩大到9个大类，17个二级类别，35个专业；医药学校和行知学校共11个专业，今年行知学校新增3个专业，医药学校新增康复技术“三二分段制”专业。化工职院以应用化工技术、药品生产技术等13个专业为重点，建成2个中央财政支持建设专业，4个市级骨干专业，通过“专本衔接”“三二分段式”学制及五年一贯制模式，丰富学院专业体系与办学结构。医药学校的护理、药剂分别为市级重点，护理为高水平骨干专业，助产和康复技术专业为市级紧缺型骨干专业。目前区内职教已基本形成特色鲜明、重点突出、规模适宜的专业布局。

（三）升学就业渠道逐渐拓宽。2021年全区中职毕业生1441人。其中，参加对口高职考试和转段考试1072人，上线988人，上线率为93.3%；自主创业18人；就业351人，就业率88.3%。其中医药校在历年的护士职业资格考试中，通过率都是80%以上，远超全市40%多的通过率，在重庆市中职卫生类学校中名列前茅。2021年，充分发挥“五年一贯制”“三二分段制”两种学制模式，以及三年制学生参加高职升学各类考试的作用，建立起人才培养通道。2021年全区在高职分类考试、中职直升高考、对口高职考试中，中职段毕业生升入高职专科和应用型本科人数合计超过99%。

（四）基础设施逐渐充实。各职业学校办学条件逐步改善，教育教学设施设备不断完善、升级。化工职院具备完善的实习实训条件，有校内实训基地38个，实训场地6万余平方米，可满足各专业学生实训实习所需，被中国石化联合会、中国化工教育协会评为“全国示范性实训基地”。学院依托大型企事业单位建立有稳定的校外实习基地87个。近两年斥资3000余万元打造高水准的数字化校园，数字资源超过2T。

重庆工信职业学院是经重庆市人民政府批准、教育部备案的综合类工科全日制公办普通高等院校。学院占地725亩，建筑面积26万平方米，设施齐全，可容纳在校学生1万余人。有实训实验室90余间，校外实训基地40余个，纸质图书10余万册，电子图书500余万册，教学仪器设备先进、教学资源丰富。学院师资力量雄厚，副高级以上职称教师占比达60%，双师型教师80%以上，企业兼职教师100余人。

医药学校新征地10.84亩，总投入3273万元，新建学生食堂、学生公寓和公共厕所各1幢，今年已全部投入使用。投入资金600万元，发展护理、药剂专业，实施数字化校园建设，成功创建重庆市中等职业教育改革发展示范校。

行知学校近两年投入230万元，用于建立智慧教室，改造提升专业实训室等教学实施设备以及实训耗材。建立校外实训基地40个，覆盖全部专业，平均每个专业校外实训基地总数6.9个。投入200万改造全透明教室60间，改造学生宿舍100间，安装学生宿舍空调100台。接入互联网出口宽带，主干网带宽达到1000兆，教学终端（计算机）275台，网络信息点数5个，数字资源总量800GB，信息化水平不断提升。

（五）产教融合逐渐加深。我区职校通过开展校企合作，实行专业对接产业、课程对接岗位、实习对接生产，最终实现企业生产效益和学校教育收益共享共赢。

化工职院在专业建设、课程建设过程中，积极邀请企业专业人员全程参与，共同完成专业人才培养方案及课程标准修订。学院与长寿经开区签订校地（园）战略合作协议，共建光电产业基地，引进多家高新企业入驻，并新引进一家3D打印企业，建成3D打印“政企校”共建创新基地，着力打造“政产学研用”一体化平台。通过建立企业订单班、企业干部职工的继续教育和培训、组建“专业建设指导委员会”、建立校外实习基地等方式，加强校企深度合作。学院还牵头组建重庆化医职业教育集团，学院将以职教集团为载体，继续推动产教融合发展和校企共同育人。

医药学校加强“政府、学校、行业、医院”联动机制，筑牢“双主体”办学纽带。学校与长寿区中医院、妇幼保健院签订“校院深度合作协议”，开展兼职教师任教、教师行业实践、共建实训基地、学生见习、实习、就业等深度合作。目前已选派教师到医院行业实践73人次。学校和医院联合通过岗位能力分析，建设形成专业课程标准16门，学科教学资源库12门，实用技术教材3本，将执业证书考试、工作能力要求转化为学习领域的具体要求，针对性进行学生职业能力递进和职业生涯可持续发展培养。

行知学校“校内学习＋定点企业实习”“订单式”培养模式成效显著。学校建立由行业、企业专家和学校资深教师共同组成的专业教学委员会、产教融合委员会，与40多家企业形成校内实训基地形成基本技能，企业实训基地培养职业技能的教学模式。按照联办协议，由企业提供实习、实训基地，并将该专业学生的实习工作纳入公司工作计划。

我区职业教育以市场需求为导向，学校瞄准工业、电子商务、智能制造等产业动态调整学科设置45个，着重打造并形成应用化工技术、工业过程自动化技术、工业分析技术、药品生产技术、护理、康复技术、食品生物工艺、机电技术应用等14个特色品牌专业。实现校企师徒结对26人，向医院定向交流输入专业人才600人，向企业定向交流输入专业人才3000人，中职学生就业率达95.5%。高职就业率98.49%

（六）积极引进职业院校。2016年引进重庆化工职业学院，目前在校学生达11000余人。2019年引进重庆工信职业学院。该院第一阶段项目建设2020年已完成主体封顶，2021年12月11日，首届206名高职学生入住长寿新校区。第二阶段建设项目已于2020年底开工建设，计划于2022年中期交付使用。重庆2021年京邦达物流有限公司投资8亿元在长寿高新区新建重庆京东物流产业学院（中职）、重庆京东物流产业学院（高职）。中职学校项目总投资约2亿元，其中固定资产投资约1.6亿元，租用长寿川维中学校老校区，达到招生条件后，预计第一年在校生500人，第二年在校生1000人，第三年起在校生不低于3000人。高职学校项目总投资约6亿元，其中固定资产投资约5.3亿元，购买教育用地约300亩，校区总建筑面积不低于10万平方米，达到招生条件后，预计第一年在校生500人，第二年在校生1000人，第三年在校生2000人，第四年在校生4000人，第五年起在校生不低于6000人。同时为建设国际化、绿色化、智能化、人文化中国长寿城，实现“两地一城”建设，根据我区“3113”项目攻坚行动计划安排，“世界级运动康养旅游目的地”“中国长寿生命科学城”2个专项中的2个特别重大项目需分别引进文化旅游类大学、中国生命科学院两所大学。现已多次与中国科学院大学、重庆大学、西南大学等开展合作办学事宜进行交流研讨，目前正抓紧制定引进方案。

真挚感谢您对教育事业的理解、关心与支持。此复函已经长寿区教委主任张新明同志审签。对以上答复您有什么意见，请写在回执上寄给区政协提案委，以便进一步改进工作。

重庆市长寿区教育委员会

2023年5月18日

（联系人：邓波，邮编：401220，联系电话：40240990）