陈思宇委员：

您提出的《关于“双减”要让学生真正减负的建议》（第163号）已收悉。经认真研究办理，现复函如下：

您提出的关于“双减”要让学生真正减负的建议对于做好“双减”工作具有重要的指导意义。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《“双减”意见》）印发以来，我区认真贯彻落实“双减”的意见，区委、区政府高度重视，出台《长寿区进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担具体工作措施》的通知（长寿委办发〔2022〕29号），区教委坚决贯彻党中央、国务院重要决策部署，在区委区政府的坚强领导下，提高政治站位，会同有关部门开展一系列治理工作，确保“双减”工作落地见效。目前，改革目标任务基本实现。区教委将充分吸收您的宝贵建议，按照既定目标持续深化改革，直至最终取得胜利。

一、持续推进教育教学评价改革。《深化新时代教育评价改革总体方案》印发以来，区教委持续深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，对抓好方案落实落地进行安排部署。围绕素质教育导向，为扭转“唯分数”“唯升学”的不良倾向，区教委印发《长寿区中小学教育质量评价方案》。在从严控考试的次数，不公布考试成绩和排名，实行均衡编班，不分重点班、快慢班等方面进行规定。根据区教委要求，各学校积极探索改变过去单纯的结果评价方式，更多注重增值性评价，综合考查学生德、智、体、美、劳整体水平和变化情况。

二、积极拓展课后服务渠道。区教委将课后服务作为解决家长急难愁盼问题的一项重要民生工程，要求各学校自2021年秋季学期起，做到全面覆盖、保证时间、提高质量、有效保障。截至目前，义务教育阶段学校普遍建立教学基本规程，作业总量时长有效控制，在规定时间内完成书面作业的学生占比由“双减”前的46%提高到90%以上，基本实现课后服务“5+2”全覆盖，全区67所中学校（内含18个教学点）共有51296名学生参加，占义务教育阶段在校学生总数99.6%。同时区教委指导各学校立足校内资源，适当引入优质校外资源，充分调动家校共育机制，学校可结合实际组建多样化课后服务队伍，鼓励学校教职工发挥爱好特长，积极参与课后服务；鼓励学校与总工会、图书馆、博物馆、文化馆、少年宫、青少年活动中心、展览中心、红色基地、实践基地等单位开展合作；鼓励家长、各类志愿者为课后指导提供公益服务；鼓励退休教师、高校优秀学生、能工巧匠、民间艺人、非物质文化传承人、企事业人才等各界人士积极参与课后服务，也可通过购买服务的形式购买经区教委统一公开采购的第三方社会机构的课程和聘请具备资质的社会专业人士参与课后服务。各学校以校本课程和兴趣社团为基础，不断丰富课后服务课程，形成以看护照管、作业辅导、体艺活动、课外阅读等为主要内容的课程延时服务机制。开展艺术科普、劳动实践、拓展训练等主题活动20余项，包括创客、足球、篮球、舞蹈、合唱、国画、手工、厨艺等50余类，满足学生个性化需求，确保学有所获。

三、完善校外培训机构监管体系。中央政策出台后，区教委通过不断加强宣传教育，引导师生、家长和社会正确认识“双减”；依法查处违法违纪行为，先后出动执法人员700余人次，督促培训机构依法办学，截至2023年5月，我区学科类校外培训机构停办14家、转型43家，新增非学科类培训机构33家，完成学科类机构压减率100%；全区76家机构全部入驻全国校外培训监管平台，预收费资金全流程监管，全面实施一课一消制，培训经费第三方账户监管，有效防止“卷钱跑”“退费难”等涉稳事件发生，切实维护社会大局稳定。政策层面上细化具体要求，明确相应标准，不留政策空白。执行层面上优化工作程序，明确任务分工，规定时限要求，提供操作指南，确保整体改革有计划、有节奏、有力度、有效果。已实现学科类培训机构全部入库，纳入平台管理，并已经实现依托平台对培训机构法人、证照、资金、人员、材料、场地和课程等情况进行信息化管理，有效提升治理水平。

四、强化工作落实保障。区政府成立由分管副区长任组长的“双减”工作领导小组，组建由区教委主任为组长的“双减”工作专班，建立“双减”工作联席会议制度，加强校外教育培训监管；加强部门协作，成立全市首个教育行政执法大队，专门从事教育行政执法工作；印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生校外培训负担工作的通知》《关于开展义务教育课后服务工作的实施方案》《关于进一步加强义务教育学校作业管理的通知》等文件，对“双减”工作提出明确要求，同时将落实情况纳入督导考核。建立定期通报制度，推广成功做法和典型经验，确保“双减”工作落地落实。

五、凝聚思想共识，加强宣传引导。区教委会同区委宣传部，切实做好信息发布、政策解读和宣传报道，形成良好舆论氛围。组织学校、教师、家长、专家等社会各界，从不同角度谈体会，深刻理解“双减”工作的深远价值，让社会、家长、学生明确“双减”政策的实施意义，学校层面有针对性的开展主题家长开放日、家长会等形式，消除家长的疑虑，营造良好的实施环境。对各校的好经验、好做法，及时总结推广，加大宣传引导力度，以点带面、示范推进，形成良好的工作导向。大力弘扬尊师重教传统，将传承优秀尊师文化贯穿活动的始终，引领师生、家长和社会各界将尊师敬师内化于心、外化于行。强化典型引领。深入贯彻落实党中央关于加强师德师风建设的部署，在节庆活动中突出师德第一标准，大力宣传和表彰优秀师德典型，弘扬崇高师德。联合有关部门创作推出一批让师生群众喜闻乐见、能够产生广泛影响、展现教师时代风貌的好故事。构建多方参与。拓展学校与家长的交流、合作渠道，依托并整合社区资源，形成学校、家长与社区的“三位一体”良性共营机制。破解好社会环境不优问题，严格落实教育主体责任，加强校园周边环境治理，促进学校、家庭、社会三位一体、齐抓共管、形成合力，持续优化生态环境。“双减”工作开展以来，学生作业负担和校外培训负担明显减轻，群众教育获得感、幸福感明显增强，“双减”工作取得一定成效，我区“双减”工作经验获教育部肯定并发文全国推广。

真挚感谢您对教育事业的理解、关心与支持。此复函已经长寿区教委主任张新明同志审签。对以上答复您有什么意见，请写在回执上寄给区政协提案委，以便进一步改进工作。

重庆市长寿区教育委员会

2023年5月18日

（联系人：邓波，邮编：401220，联系电话：40240990）