焦钱莉委员：

您提出的《关于促进我区教育优质均衡发展的建议》（第137号）已收悉。经认真研究办理，现复函如下：

一、提案针对性、时效性强

您提出的关于促进我区教育优质均衡发展的建议，正是区教委正在积极推进的重点工作。区教委从城乡教育一体化（城乡学校共同体、学区化、集团化办学）、促进基础教育均衡发展着手，做了大量的有益尝试，比如：义务教育新教育实验项目、中小学特色学校建设项目、城乡学校“捆绑发展”战略、“中国好老师”公益行动计划、农村学校“领雁工程”项目、片区教研活动、农村校点学区化、城区新校集团化、干部教师交流轮岗等，为促进我区教育优质均衡发展奠定了较好的基础。您的建议对我们的工作开展起到了指导和推动作用，区教委将不懈努力，实现2025年前达到国家义务教育优质均衡发展区创建标准。

二、工作措施

一是科学合理规划布局。区委、区政府多次研究教育发展新情况、新形势，科学谋划教育的改革和发展，编制了长寿区城区《普通中小学布点规划（2021—2025）》，在城市发展同时同步扩大城市教育资源，缓解大校额、大班额难题。目前，古镇初级中学、晶山幼儿园正加紧建设，预计今年9月可投入使用；树人幼儿园、菩提壹号幼儿园、寿城水岸第二幼儿园正在抓紧装修，今年9月将投入使用；明德小学、桃花溪中学扩建已启动建设。

二是着力提升义务教育质量。区教委印发了《长寿区义务教育质量提升行动计划实施方案》，提出“五育并举”、强化课堂质量、提升教师队伍、深化关键领域改革等措施，全面提高义务教育特别是农村义务教育质量。对促进义务教育优质均衡发展，特别是加大对农村学校扶持力度提出明确意见。通过实施“强规范树品牌”行动计划、“课堂教育模式”创建项目、特色学校建设项目、城乡学校捆绑发展、乡镇学区化办学、综合素质评价改革等方式，补齐农村教育短板，提升乡村学校教育质量。

在此基础上，区教委制定了《重庆市长寿区基础教育品质提升行动计划》，目前已送签区委，待区委审签后印发实施。提出扩大基本公共教育服务供给，加强统筹规划和多部门合作，建设教育空间规划信息平台，精准掌握生源格局、识别需求、诊断就学问题，为学校科学选址布局、规模与环境综合优化提供依据，有效缓解人口密集区就学压力。加快推进义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，按照义务教育优质均衡区创建标准，配齐配足各类功能室和设施设备。严格按照招生计划数和标准班额招生，到2026年力争全面消除大校额、大班额现象，实现生均用地、生均建筑面积、生均设施设备等全面达标。

三是高度重视“三个课堂”落实，狠抓落实教育数字化项目共建共享。2020年3月3日，教育部发布了《关于加强“三个课堂”应用的指导意见》，对“三个课堂”在教育中的应用做了明确的界定。近年来，我区高度重视“三个课堂”落实，狠抓落实教育数字化项目的共建共享。2022年投入约2780万元，建成长寿区智慧教育云平台，该平台服务于全区所有学段学生，提升了长寿区教育大数据的收集和应用，实现全区联考监测统一化、试卷分析数据化、智能化，为部分开不起课、开不好课的学校提供大量优质资源，初步形成“上接国家、中通市级、下联学校”的多层次应用体系。平台内包含大数据精准教学、高考志愿填报、智能排课、网络研修、仿真实验室及优质精品课等多种教育、教学资源，全部免费向全区师生开放，为“三个课堂”建设提供了有力的保障。

四是保障重点项目，落实教育经费“两个只增不减”底线要求。区教委做实做优项目绩效，争取上级转移支付增量。落实区级财政教育事权和支出分级责任，加大财政投入力度，通过足额配套区级资金、积极争取政府债券资金用于教育项目，保障重点项目等，带动落实“两个只增不减”底线要求。

区教委严肃财经纪律，强化“三公”经费管控，压减一般性支出，压缩无效供给，把每一分钱都用在“刀刃”上，提高教育支出的针对性和实效性。用好中央直达资金平台和财政预算一体化平台，加强财政专项资金，特别是中央直达资金支付监管，严禁违规支付和转出财政资金；督促学校规范使用公用经费，严格防范学校财务管理风险。

长寿区坚持教育优先发展，多渠道筹措资金，加大教育系统重点建设项目资金投入力度。2022年起，长寿区政府每年投入财政增量10%（不低于3600万元）用于提高教师待遇，激励全区教师；2023年长寿区安排1,076万元用于桃花溪幼儿园、晶山幼儿园、树人路幼儿园、菩提幼儿园4所新办幼儿园必备设施设备采购；落实2900万元用于2023年4所新建学校设施设备采购等。2023年财政年初预算教育经费181,550.60万元。截止至2023年4月底已经落实下达财政预算资金183,942.29万元，较财政年初预算多2391.69万元，有力保障教育经费实现“两个只增不减”。

区教委实施普通高中发展促进计划，支持改善普通高中办学条件，促进普通高中特色多样发展。巩固完善义务教育经费保障机制，深入推进薄弱环节改善与能力提升工作，支持开展长寿区义务教育优质均衡区创建，支持“五育”并举。实施薄弱幼儿园改造项目，扩大公办和民办普惠学前教育资源，提高保教质量。实施义务教育“双减”专项，加强对学校课后延时服务资金监督检查；落实乡村教师岗位生活补助政策；实施特殊教育提升计划。落实各学段学生资助政策，完善学生资助“兜底”机制，确保家庭经济困难学生“应享尽享”不落一人。

五是加强乡村学校、薄弱学校优质教师队伍建设。2023年将评选“长寿区第二届乡村优秀教师”30名、区级骨干教师100名；完善“国培作示范、市培抓重点、区县保全员、校本重教研”的四级培训体系，制订、实施《长寿区“十四五”中小学教师全员培训规划》。推动义务教育阶段学校教师“区管校聘”管理改革落实落地，大力引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。

真挚感谢您对教育事业的理解、关心与支持。此复函已经长寿区教委主任张新明同志审签。对以上答复您有什么意见，请写在回执上寄给区政协提案委，以便进一步改进工作。

重庆市长寿区教育委员会

2023年5月18日

（联系人：张芸葫，邮编：401220，联系电话：40252424）