廖涛委员：

您提出的“关于融合发展打造长寿文体农旅游新集群的建议”（第148号）收悉。经研究，现答复如下：

一、关于长寿旅游发展滞后存在的问题

长寿区旅游资源丰富，有“西南明珠”长寿湖、清澈秀美大洪湖、逶迤绵延明月山、峰峦竞秀黄草山，拥有“三山两槽、一江两湖多脉”的自然生态格局。区第十四次党代会以来，长寿旅游紧紧围绕“两地一城”发展战略，以长寿文化为核心，以建设世界级运动康养旅游目的地为抓手，以农文商旅等融合发展为路径，旅游业正在成为区域经济的重要产业。

2021年，全区旅游接待游客923万人次，同比增长34.13%，旅游接待收入81.2亿元，同比增长41.52%，实现旅游产业增加值32.93亿元，全区文旅产业发展呈稳步上升态势。现已建成4A级景区3家、星级饭店3家、旅行社4家、旅行社分社和门店40余家、市级旅游度假区1个、市级夜间文旅消费集聚区1个、全国重点乡村旅游示范村1个、市级乡村旅游智慧旅游示范点2个、市级体育旅游精品项目3个。

二、关于融合发展建设长寿旅游，整合旅游资源

（一）以全域旅游为理念，打造世界级运动康养旅游目的地

目前，长寿区正在编制《世界级运动康养旅游目的地全域旅游规划》，该规划以建设“中华长寿原乡”为目标，聚焦街镇和重点街镇旅游核心区两大空间尺度，将提出城市旅游提升建设性意见、各街镇发展定位、重点街镇旅游核心区规划指引及运动康养与乡村振兴融合发展机制，以构建国土空间“三线”基础上的人人长寿“三生”空间。预计7月底可编制完成并形成最终成果，将对长寿区的旅游发展起到积极的推动作用。

（二）以重大项目为抓手，整合旅游资源，发展长寿旅游

今年，按照“3113”项目攻坚行动计划要求，长寿区“世界级运动康养旅游目的地”工作专项指挥部，共梳理出102个世界级运动康养旅游目的地重大项目，其中包括长寿湖文化产业园、明月山——黄草山人文农旅体验区、明月山谯定书院等16个特别重大项目。这些项目将共同构成长寿凸显运动康养特色、承载国际赛展的“地标性文旅IP矩阵”。

未来的长寿旅游将重点从三个方面实现融合发展：一是实现集运动康养、休闲度假、会展等于一体的功能融合;二是实现集农、文、旅、产、城、商等于一体的业态融合;三是实现景区、城市、乡村等全域贯通发展的区域融合，持续挖掘、弘扬长寿文化元素，擦亮“中华长寿原乡”品牌，全面塑造国际范、中华风、长寿韵的人文风貌，让历史中的长寿、典籍中的长寿、遗迹中的长寿活态呈现、活在当下、服务当代、启迪未来，推动全域运动康养文旅融合发展。

三、关于发展长寿旅游打好几张牌

（一）把好旅游的关、画好旅游的图、攒好旅游的钱

一是已成立长寿区旅游经济大发展推进小组，其主要工作职责是：贯彻落实重庆市和区委、区政府关于旅游业发展的方针、政策和工作部署；审议全区重大旅游项目和投资计划；定期研究解决旅游发展及项目建设中的重大问题和困难；制定年度旅游工作目标；组织实施监督检查和考核评价。

二是长寿区“3113”项目攻坚行动梳理出的102个世界级运动康养旅游目的地重大项目，都实行了挂图作战，对表推进，明确责任，狠抓落实。

三是开发特色旅游产品。近年来，长寿区在全市率先开展并完成旅游资源普查，形成全区旅游资源普查报告及文字、图件、数据成果。采取景区+乡村旅游的方式，分别推出5条精品旅游线路和春季旅游线路；推动开发长寿柚、血豆腐、长湖鱼面、长寿薄脆、渔缘有机鱼等富有长寿地域特色的旅游商品。组团亮相第七届西旅会暨2021年重庆文旅会、都市旅游节、文旅惠民消费季、西洽会、四川旅博会等大型文旅展会，2021“重庆好礼”旅游商品大赛中竹编画、竹编瓷胎荣获金奖，百寿瓶扩张器、寿湖玉叶荣获铜奖，竹编瓷胎入选“重庆外事礼品”名录。

（二）修好旅游的路

1、制定专门的旅游交通规划，纳入全区交通规划

“全域道路系统建设工程”是长寿区“3113”项目攻坚行动计划“世界级运动康养旅游目的地”专项的特别重大项目之一，由区交通局作为牵头单位实施，建设工期为2022-2035年。主要工作内容包括：《全域道路系统规划》编制和交通通道与景观打造项目的建设。按照“3113”指挥部工作要求，今年开展规划编制工作、配套实施景观通道与景观打造项目建设，2023-2035在落实资金、土地问题前提下，持续推进交通通道与景观打造项目建设。目前，区交通局正在开展《全域道路系统规划》招投标工作。

2.加大旅游交通的建设投资

目前由区交通局为主管部门的在建旅游通道项目有：1.长寿湖西岸环湖路景观带工程（目前工程进度已完成25%）；2.长寿湖东岸环湖路景观带工程（目前工程进度已完成30%）；3.大洪湖片区旅游通道项目（G351梓潼至洪湖）（目前正在开展方案设计工作）；4.长寿湖旅游大道（目前正在进行方案设计）；5.长寿至涪陵沿江景观大道（目前城区内10km已完成了设计单位招投标工作）；6.大洪湖环湖路（万顺村沿湖“四好农村路”招标计划已于3月30日发布，正在按照程序推进招标文件发布准备工作）。

3.加大旅游码头的建设力度，加快旅游码头的建设进度

现《重庆港总体规划》修编版已上报交通运输部，审批通过即可实施。根据《重庆港总体规划》修编版，辖区老黄沟散货调整为客运作业区。老黄沟码头位于长江左岸桃花溪至观音滩，长江上游航道里程582.9~582.3千米，自然岸线长200米。规划对现有1个3000吨级干散货泊位调整为客运功能，码头长度200米，占地4万平方米，年通过能力40万人，集疏运公路与规划的市政道路相连。规划批准后，老黄沟码头可根据旅游规划和发展需要，启动客运码头的调研及前期准备工作。

（三）通好旅游的车

目前我区已做到100%行政村通客车，现阶段区内各景区均可通过乘坐班线客车或农客的方式达到。下一步，区交通局将大力开展城乡公共交通一体化建设工作，在道路通行条件和人流量达到开行城乡公交的条件时，适时开行公交，服务群众出行和旅客出行。

此复函已经杨洪梅主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市长寿区文化和旅游发展委员会

2022年6月20日

（联系人：余小红，联系电话：40244008，邮编：401220）