尊敬的刘洪郡委员：

您提出的《关于进一步完善农村公共基础建设提升农村人居环境品质的建议》（第264号）已收悉，我委高度重视，经认真研究办理，现答复如下：

围绕您提出的建议，我委会同相关部门主要开展了以下工作：

一、关于加大对农村道路建设投入的力度方面

我区近年来大力推进乡村振兴试验示范，积极推进农村入户道路建设。经统计，2018—2020年全区已建成“四好农村路”1109公里、入户道路394.61公里。2021年区民政局、区农业农村委等四部门联合印发《关于下达2021年村级公共服务和社会管理专项资金补助项目的通知》，利用村级公共服务资金，我区全年建成入户道路96公里。在2018—2021年乡村振兴试验示范、农村人居环境整治、高标准农田建设等项目中，均根据实际情况，充分考虑农户需求，积极考虑政策倾斜，将项目区内入户道路和生产便道等农村短支路纳入了项目实施。

区政府办印发《长寿区村级公共服务和社会管理专项工作方案（2021—2025）》（长寿府办发〔2021〕8号），明确了单个村每年村级公共服务和社会管理专项补助“基数”由5万元增加到10万元，并通过区民政部门村级公共服务项目下达各街镇年度入户路建设计划，由各村按照“一事一议”组织实施。2022年4月，区民政局、区财政局、区农业农村委、区交通局、区水利局等5部门联合印发了《关于下达2022年村级公共服务和社会管理专项资金项目的通知》（长民政〔2022〕54号），已下达全区19个街镇2022年度入户道路和生产便道等农村路建设资金计划，由各村根据实际情况，按照“一事一议”组织实施。

“十四五”期间我区将积极争取债券资金，继续拓宽资金筹集渠道，制定政策引导社会资本投入，弥补财政资金投入不足的缺口。同时统筹运用财政补助资金，创新补助方式，提高资金的杠杆和引导激励作用。

二、关于将农村道路照明纳入城镇统一规划方面

2022年区农村人居环境整治工作领导小组编制了《重庆市长寿区农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）》（长寿农居组〔2022〕2号），该方案已经十九届区政府第14次常务会议审议通过。五年行动方案中明确指出，全区推进村庄亮化工程，重点完善村内主要道路、广场晒坝和农房院落等群众活动频繁、人口密集场所的公共照明设施，推广使用LED、太阳能等绿色节能照明设备，鼓励农户建设庭院照明设施，开展村庄亮化工程示范创建。到2025年，全区关键节点至少安装2200盏公共照明路灯或庭院灯。

三、关于加强农村安保设施建设力度方面

目前我区多数农村居所没有配置监控，少数不法分子利用监控真空实施盗窃等危害人民群众生命财产安全现象偶有存在；此外，农村留守老人与村庄、土地相伴，农作负担重，孤独感严重。在此背景下，镇村鼓励在外务工的年轻人为老家安上监控设备，便于随时查看家里状态，并同他们交流情感。2021年10月市委市政府出台《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》，积极完善以街面、社区为基本防控单元的基层社会治安监控和防控体系，强化市域协同防控，给我区增强街镇平安建设能力指明了方向。此外在乡村治理中，将积极鼓励村民主动将自建的且覆盖公共区域的正常使用的摄像头，联网接入村级视频监控网络。

四、关于加强农村垃圾收运体系监督力度方面

区级层面出台指导政策《重庆市长寿区农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）》，加强农村污水处理设施和垃圾处理收纳等基础设施的建设督导力度。积极推进城镇污水管网向周边农村地区延伸，将新建21座农村生活污水处理设施及27.6公里配套管网和若干批次的垃圾收运设施。梯次推进农村聚居点生活污水和生活垃圾的处理设施建设。

农村人居环境改善的根本在于思想的改变，区级层面在积极引导，开展村庄清洁行动，带动村民维护村庄环境，养成良好的卫生习惯。2022年1月，区农村人居办印发《关于组织开展2022年村庄清洁行动春季战役系列活动的通知》，各街镇、村居积极响应，指导农户对各类生活垃圾、积淤水沟、建筑垃圾、废旧物品、枯枝烂叶等进行清扫，对厕所粪污、畜禽粪污、生活污水等进行分类处理，对乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱卖等进行制止并清除。

我区将常态化的开展村庄监督、清洁、宣传和评比行动，全面整治陈年垃圾，防止新垃圾乱丢乱放，还村庄一个美丽、洁净的生活环境。指导村居开展人居环境示范评比活动，通过村、组评比，评出一批爱清洁、爱卫生的榜样村民，突出其示范带头作用，提升村民的参与感和幸福感。

五、关于在村民集中地添置健身设施设备方面

《重庆市长寿区农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）》指出，我区将继续加强乡村综合文化服务中心、文体广场等文化设施的建设、管理、使用，丰富群众文体活动，以打造“小组团、微田园、生态化、有特色”的人居环境为目标，结合全域规划和乡村布局规划，统筹整合相关资源要素，巩固已建成的50个美丽宜居乡村，新建50个美丽宜居乡村。到2025年，全区美丽宜居乡村数量达到100个。

非常感谢您对农村人居环境工作的关心和支持，这将成为我们今后做好各项工作的强大动力，促进我区更快建设生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。

此复函已经殷道川主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给区政协提案委，以便进一步改进工作。

重庆市长寿区农业农村委员会

2022年6月9日

（联系人：孔德成；联系电话：40251281）