农工党长寿区委会：

贵委提出的《关于加强地区中药材资源保护推动产业化发展的建议》（第16号提案）已收悉。我委高度重视，经认真研究办理，现答复如下：

目前长寿区中药材栽培品种16种，主要为白芨、黄精、杜仲等，种植面积1737亩，收获面积715亩，总产量911吨，总产值498万元，主要栽种区域为石堰、万顺、长寿湖等街镇。

一、长寿区中药材产业发展存在的问题

一是种植零散、规模小、种类杂。长寿区中药材多以小规模零星种植为主，基本没有统一的规划布局，这给产业发展造成了一定阻碍。虽有一定数量的规模经营农户，但整体规模小，且缺乏与市场信息对接的能力，导致市场竞争力不强、抗风险能力较低，季节性、结构性余缺等问题突出。二是技术力量薄弱，种植技术落后。从业人员大都文化水平较低，接受新技术、新科技能力不足，多是依靠经验种植，田间管理较为粗放。加之专业技术人员匮乏，难以开展中药材生产的技术培训、技术推广与技术指导，使整个行业的技术、服务处于较低水平。三是人口减少及生产成本日益增高。随着农村劳动力成本逐渐增加，当地中药生产企业难以为继，严重影响了中药材生产。如草本类中药材种苗栽植后，因无力负担高额的除草费用，导致杂草长势超过药材，以桔梗基地尤为突出。

二、长寿区中药材产业发展思路及对策

一是加强技术培训，确保中药材优质高产。通过走出去、请进来等方式，培养和引进技术人才，形成有较强实力的中药材专业科技队伍。邀请西南大学、重庆市中药研究院、三峡医专等科研机构的中药材专家对我区重点企业、药材生产合作社、种植大户进行专业培训，努力提高其种植技术和产品质量，不断提高其中药材种植水平。二是坚持我区中药材可持续发展原则。由于中药材特殊的自然属性和社会属性，决定了其供给弹性大而需求弹性小，使中药材生产很容易发生大起大落。因此要根据中药材供求关系周期性变化规律，适时地调整种植计划，其注重中药材综合利用，把药用与保健、生态、观赏等其他用途结合起来，提高其适应市场的能力和规避风险的能力，确保中药材产业的可持续发展。三是加强保险政策宣传。我委将加大对农业保险政策的宣传力度，采取通俗易懂的标语、微信等多种方式大力宣传农业保险政策，增强中药材经营主体对农业保险政策的了解和认知，提高中药材经营主体参与农业保险承保的积极性和主动性。四是积极争取财政资金，推进我区中药材产业发展。我委已与区乡村振兴局、区林业局、区经信委等相关部门沟通联系，结合我委和区乡村振兴局财政衔接推进乡村振兴补助资金产业项目，区经信委工业和信息化专项资金项目，区林业局的国土绿化提升行动、国家储备林建设、退耕还林后续产业发展等林业重点工程，全力指导、帮助中药材经营主体争取财政资金，推进我区中药材产业发展。

此复函已经殷道川书记审签。对以上回复您若有什么意见，请填写在回执上寄给区政协提案委，以便进一步改进工作。

重庆市长寿区农业农村委员会

2022年6月7日

（联系人：李洁；联系电话：40288176；邮政编码：401220）