九三学社长寿区委：

你们好！你们在政协重庆市长寿区第十六届委员会第一次会议上提出的《关于促进中小微企业发展的建议》已收悉，我委高度重视，专题研究，现将有关情况回复如下：

近年来，中小微企业已成为全区经济社会发展重要组成部分和主要推动力量，其在吸纳就业、促进创新、推动经济增长等方面为全区做出了重要贡献，成为广大居民就业、增加收入的主要渠道，成为地方财政收入的重要来源，为全面融入“成渝地区双城经济圈”和加快建设“两地一城”打下坚实的经济基础。

一、持续优化营商环境

（一）建立专项服务机制

建立区级领导服务企业专员制度，通过区领导下沉企业，了解企业基本经营情况和发展状况，帮助企业解决在建设、盘活和生产经营等阶段遇到的困难和堵点，针对性促进中小微企业高质量发展。目前，共解决企业难题问题50余个，推动10余家企业满产达效。

（二）持续推进“证照分离”改革

开办环节将设立登记、印章刻制等5个部门业务整合，实行“一网一窗一次一日”全流程办结，从用地规划到验收13个部门97个事项全流程整合为4个阶段，申报材料减少了20%，实行产业行政审批告知承诺制和重大项目“一卡通”制度，持续推进经开区首席代表制，企业投资实现“不出园办全部事”。

（三）持续优化金融服务

探索开展企业简易开户服务试点工作，自年初试点以来，为400余户小微企业通过简易程序开立账户，压缩开户时间至3个工作日内。持续优化支付便民服务，推动全区291个金融便民服务点全覆盖优化升级，打造取款、转账汇款、公共事业缴费“一站办理”模式。

二、加大金融服务力度

（一）用实信贷政策工具

全区金融机构积极贯彻落实稳健货币政策，充分发挥货币政策对实体经济的支撑作用，完善制造业优质项目白名单制度，引导金融机构强化对先进制造业、战略新兴产业等重点领域的信贷支持。截止3月底，全区制造业中长期贷款余额34.75亿元，同比增长135.23%。

（二）精准对接企业需求

加大政银企沟通力度，充分运用商业价值信用贷款、知识价值信用贷款、政银担等融资政策。重点围绕“3113”攻坚项目，积极协调银行进行上门指导服务，为企业提供对口的金融产品，努力满足企业资金需求。今年以来，累计完成商业价值信用贷款33笔，实际放款4326万元；为飞华环保、宝武环科等一批重大绿色产业项目提供超20亿元的授信资金保障。

（三）加强应急转贷资金使用

积极会同区财政局进一步落实《关于印发重庆市长寿区中小微企业转贷应急周转资金工作的通知》，持续推动转贷应急周转资金的合理使用，帮助中小微企业解决融资资金周转困难问题。今年累计完成转贷应急周转资金24笔，21家企业使用转贷资金合计3.35亿元。

（四）加快减税退库进程

强化部门联动，优化退库流程，实现退库全流程线上高效办理，目前已完成全区个税及留抵退税1.5亿元，其中，增值税留抵退税1.33亿元，惠及39家中小微企业，确保退税红利直达企业。

三、加快市场主体培育

（一）严格贯彻执行扶持政策

今年以来，全区坚决贯彻《中小企业促进法》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市推进“专精特新”企业高质量发展专项行动计划（2022—2025年）的通知》、《关于印发<重庆市促进工业经济平稳增长若干政策措施>的通知》、《重庆市促进中小企业发展工作领导小组关于印发重庆市贯彻落实保障中小企业款项支付条例的若干措施的通知》等国家、市级重大政策，加快市场主体培育，加强对重点企业梯队培育，鼓励企业进行管理创新、技术创新、产品创新、业务创新和服务创新。

（二）强化大中小企业融通发展

打造“龙头企业+孵化”基地，依托药物研发技术平台、新材料产业化公共服务平台、氯碱产业链孵化平台、玻璃纤维合成材料产业集群四个“龙头企业+孵化”特色载体，孵化30余家中小微企业，达成的中小企业交易额7亿余元，累计带动区外企业237家。

（三）培育壮大中小微企业

以建成高质量发展高品质生活新范例和同城化发展先行区为统揽，扩大企业规模、调优产业结构。2021年，制造业中小微企业规模增长28.5%，达1000余家；累计培育市级“专精特新”企业9家、国家级“小巨人”企业3家、国家高新技术企业32家。

四、下一步工作计划

紧紧围绕“两地一城”目标，以“3113”重大项目牵引带动、围绕产业转型升级、通过增链强链补链，推动中小微企业高质量发展，同时用好用活《重庆市长寿区创新驱动发展战略专项扶持办法》、《支持企业创新驱动加快转型升级办法（试行）》、《现代商贸物流服务产业发展扶持办法》、《长寿经济技术开发区产业发展资金管理办法》、《长寿区工业企业年度评奖办法》等政策，持续加大中小微企业发展帮扶力度，切实帮助中小微企业提高抗风险能力，让中小微企业发展更具活力。

感谢你们对全区中小微企业发展的关心，此复函已经我委主任彭长龙审签，对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给区政协提案委，以便我们进一步改进工作。

（联系人：游春豪；联系电话：023-40258032）

重庆市长寿区经济和信息化委员会

   2022年6月2日