农工党长寿区委员会：

政协提案“关于以长寿古镇创建5A级景区推进建成高品质生活新范例的建议”（第18号）已收悉。我委高度重视，感谢您对我们工作的关心和支持，也感谢您给我们提出了很好的工作思路和建议！现将提案办理情况答复如下：

长寿古镇经过多年的发展逐步积累起人气，成为到访长寿的必游之地。长寿古镇创建国家5A级景区是提档升级，提高我区旅游竞争力的重大举措，但也存在着目前阶段难以克服的困难。

一、文化定位、商业业态，缺乏核心竞争力。一是长寿古镇景区需要进一步塑造文化形象。现阶段长寿古镇在文化定位上存在冲突，虽然名叫菩提古镇，但是实则充斥着寿文化的元素，从古镇福寿的装饰到街道、广场的命名都偏离了“菩提”文化。在禁止宗教商业化的大背景下，需要创造性的将“菩提”文化融入古镇建设，淡化宗教色彩，走一条独特的文化发展之路，二是商业模式陈旧，业态单一。长寿古镇最为火爆的就是餐饮行业，其次是周围的小商户。从实际经营状况来看更接近于商业步行街，景区公司靠售卖商铺、收取房租赚取利润。未能打造出让游客留宿的系列旅游产品，旅游特性不明晰。

二、5A景区评定标准严格，目前基础设施难以达标。《旅游景区质量等级评定与划分》的评定细则，共分服务质量与环境质量、景观质量、游客意见三大部分，设立评分总分为1200分，需达到1130分。其中景观质量部分要求资源吸引力具有稀缺性、达到极高的历史文化和科学价值，数量超过10种。长寿古镇为现代仿古建筑，就其建筑本身而言不具备极高的历史文化和科学价值。在市场吸引力上每年要接待5万人次以上的海外游客。其他部分的配套设施也有待完善。目前，古镇不具备创建5A级景区的基础条件。

三、发挥市场主体作用，做好服务工作。旅游景区质量等级管理办法要求，旅游景区质量等级遵循自愿申报的原则，长寿古镇作为民营企业运营的景点，在市场中挑选具有高水平的策划团队，编制创建总体规划和工作方案，是完全自主可控的。长寿古镇创建5A级景区更多的是激发景区公司创建5A级景区的意愿，综合考虑创建资金来源、后续管理、政策支持等基础条件。古镇景区公司有创建的意愿，但无创建的计划。区文旅委可在创建过程中提供业务指导，加强与各单位之间的协调工作

四、打破管理限制，实现联动发展。长寿古镇文化旅游区需要打破与菩提山景区在物理与管理上的限制。两景区在空间距离上虽然很近，但是缺乏连接两景区的通道。在景区管理制度上也存在私营企业与国营企业制度衔接的问题。造成两景区在游客引流工作上各自为阵。我委将积极协调两景区建立沟通机制，保障游客招揽上的一致性。同时借助“巴渝文化走廊”建设将长寿古镇纳入精品旅游路线。

五、科学规划、规范管理。对现有业态进行升级，鼓励古镇公司在业态发展上进行功能分区，引进观赏、购物等业态。在规范管理上，景区公司要做好对商户的引导工作，促使其规范合法经营。同时，我委发挥好文化执法作用，对文化市场上的违法经营行为及时查处，打消商户的违法经营苗头。

此复函已经区文化旅游委主任杨洪梅审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市长寿区文化和旅游发展委员会

2022年6月28日

联系人：杨浩

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