长卫函〔2022〕56号

重庆市长寿区卫生健康委员会

关于政协重庆市长寿区第十六届委员会第一次会议第154号提案的复函

石敦义委员：

您提出的《关于加快推进长寿区胸痛中心建设认证的建议》（第154号）已收悉。经研究办理，现答复如下：

首先感谢您对我区卫生健康事业发展的关心。诚如您所言，长寿区胸痛中心建设涉及部门多、涵盖学科范围广，在实际运行过程中需要多方协调合作，建设过程中还存在着诸多问题。为了进一步加强辖区内胸痛患者的分类诊治能力，为人民群众提供更加高质量的医疗健康服务，我委将继续开展如下工作推进胸痛中心建设认证：

一、持续深化社会公众健康教育

一是持续开展应急救护“五进”工作。依托区红十字会持续开展应急救护培训进校园、进机关、进企业、进社区、进农村工作，区红十字会将进一步扩充应急培训师资队伍，提高人民群众对“急性心梗”“急性脑出血”等危急重症的知晓度，普及初级的应急救护能力。二是持续开展健康促进行动。通过健康知识讲座、公众健康咨询等形式提升长寿区居民的健康素养，宣传三大中心诊治流程，普及相关疾病基本治疗知识。2022年拟进一步推动实现媒体、社会、公益三方联动，针对健康素养薄弱的重点职业群体开展知识宣讲，利用新媒体优势宣传健康知识同时组织健康中国重庆行动长寿实践宣讲队进基层开展相关健康知识宣讲。

二、持续加强胸痛中心建设投入

一是加大区级医疗机构专项投入。2022年在全区医共体“三通”建设中，加快资金池筹建和医共体议事机构服务体系建设，健全医共体内部的利益分配机制，完善医保总额付费、结余留用的激励政策，充分调动牵头医院和成员单位的积极性，同时加强对医共体的绩效考核和监督管理，确保其履行应有职责，助推胸痛中心网络向基层村居延伸。二是深化公立医院薪酬制度改革。区委区政府将该项工作纳入重点工作任务，成立人社、财政、卫健委及试点医院共同参与组织架构体系，确保了各项改革措施落实到位。建立“三考核三挂钩”机制，体现不同岗位差异，兼顾不同学科之间的平衡，向关键、紧缺、高风险、高强度岗位以及高层次人才、业务骨干和作出突出成绩的医务人员倾斜，避免平均主义的大原则。建立主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系，实行以岗定责、以岗定薪、责薪相适、考核兑现。在核定的绩效工资总量内，公立医院可采取多种方式自主分配，可自主设立体现医疗行业特点、劳动特点和岗位价值的绩效工资项目。探索实行年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的分配形式。

三、持续提升胸痛中心服务质量

一是在扎实开展医共体“三通”建设中，构建胸痛患者区域救治网络。2022年全区将通过医疗技术、药事管理、双向转诊、医防融合和信息资源的上下联动，进一步实现各级各类医疗机构医疗管理水平的同质化，构建“区强、镇活、村稳”的三级医疗服务体系，为胸痛中心建设认证打通堵点痛点，努力建立综合性三甲医院（区域性胸痛中心）→二级医院（胸痛急救网点医院）→乡镇医院为层次的服务体系，将体系内各阶段“无缝式”衔接，在织牢公共卫生防护网的同时创新医防协同机制，落实医疗机构公共卫生职责，推动临床和预防更加紧密结合，切实推动从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，将更多的资源用于疾病前期因素的干预、重点人群健康促进，端口前移，推动全生命周期健康服务落地见效。二是在全面推动公立医院高质量发展中，持续改进优化胸痛中心各项流程。健全医院运营管理组织架构，整合业务资源系统，完善各项规章制度。建立医院运营管理决策支持系统，推动医院运营管理的科学化、规范化、精细化。区卫生健康委员会将引导区人民医院制定出台胸痛中心相关管理办法及规章制度，并定期进行考核，不断优化诊治和服务流程，不断缩短院内救治时间，提高救治成功率，全面提升胸痛中心服务质量。三是全力协助长寿区胸痛中心做好认证相关工作。大力支持长寿区人民医院积极发掘专科优势，加强基础和临床研究，加大对基础研究和应用基础研究的投入，医院科研经费投入占业务收入的比重不低于全区研发投入强度，充实胸痛中心建设核心力量。大力推进院前医疗急救网络建设，完善“120”调度指挥信息系统，加强院前急救与院内救治的信息互通、工作衔接，提升院前医疗急救服务能力。积极开展区胸痛中心认证，做好建设材料提交、资料审核、专家组实地查看现场认证等方面工作，以完成国家标准版胸痛中心认证为目标持续发力。

此复函已经余建主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给区政协提案委，以便我们进一步改进工作。

重庆市长寿区卫生健康委员会

2022年6月23日

联系地址：重庆市长寿区望江路8号长寿区卫生健康委201室（邮编：401220）

联系人：丁泓景  联系电话：40258023