李峰代表：

您提出的《关于提高人口增长率的建议》（第159号）收悉。经认真研究办理，现复函如下：

区教委一直都重视“双减”工作，减轻学生和家长负担，降低家长的焦虑，从而助力提高人口增长率，主要做了以下工作。

一、深化综合改革，从源头上减轻学生过重课业负担

从2013年开始，每年开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动。加强教学管理，切实减轻课业负担。要求各中小学校严格执行重庆市高中、义务教育阶段学校课程计划，加强教学常规管理，制定以素质教育为指导的教学常规管理制度，按照教育部印发的“减负三十条”规定，对课程开设与实施、教学内容与进度、作业布置与批改、考试内容与次数等作出明确规定，并按照规定坚持定期督查，做好记载。严禁挤课、占课，严禁随意加大深课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程。严格规范考试科目与次数，严禁擅自组织学生参加各种统考、联考或考级等现象。严格控制学生家庭作业总量和时间，严格执行“一科一辅”规定，严禁教师要求学生或家长购买指定课辅资料。科学安排学生作息，严格控制在校学习时间，坚决纠正侵占学生休息时间的做法。加大监管力度，发现一起查处一起，绝不姑息。

着力推进中小学教育质量综合评价改革，完善科学多元的评价指标体系，引导树立科学的教育质量观，切实扭转单纯以考试成绩和升学率评价教育质量的倾向。推行初中学业水平考试和综合素质评价，以完成本学段国家规定教育目标为基本标准、以学业水平测试和学生综合素质等为主要指标综合评价学生。改革小学生考试成绩呈现方式，取消“百分制”，实行“等级加评语”的评价方式，避免分分计较。面向社会宣传，让全社会都能理解减负工作的复杂性，推动社会培训机构行业自律。面向学校、教师宣传，让主动改进教学方式，追求轻负增效、向课堂要效益成为广大学校、教师的自觉行为。面向家长宣传，积极引导转变教育观念，理性安排子女就近入学，科学安排学生课外活动，使“适合孩子的教育就是最好的教育”的正确观念深入人心，避免出现“教师减负、家长增负”“学校减负、社会增负”现象。

二、落实“双减”工作，课堂提质初见成效

一是狠抓教学常规。组织教师参加课程教材培训，深入学习课程标准、先进教改经验、教学创新及“合作—探究”的相关理论，不断丰富培训学习的方式、方法，提升教案教学能力。加强备课管理，坚持独立备课和集体备课相结合，突出重点课时备、说、评、改、演等过程，提升备课针对性、有效性。抓好课堂教学过程管理、作业批改等，确保教学活动高效有序。今年3月—4月，组织开展“优课堂、促“双减””教学月活动，组织教师积极开展学习、研讨、比赛，督促各学校不断提高常规管理水平。

二是深化教学改革。聚焦课堂教学主阵地，深入推进课堂提质减负，区域内整体推进“双主六步”高效课堂模式，充分发挥教师主导、学生主体作用，通过导学、自学、互学、展学、结学、固学六个步骤促进课堂教学效果提升。组织、鼓励各校根据自身情况，开发特色教育模式，长寿中学“三段式教学模式”、川维中学“双师课堂”、实验中学“智慧课堂”、晶山小学“理想课堂”、桃源小学“静美课堂”、晏家实验小学“向阳花课堂”等日益走向成熟。  

三是丰富课后服务。以校本课程和兴趣社团为基础，充分挖掘学校资源潜力，注重学生个体差异和兴趣培养，建构形式多样、内容丰富的课后服务体系。通过绘画、表演唱、英语自然拼读、编程、演讲等社团，足球、跆拳道、合唱、管乐团、书法、绘画、舞蹈、创客、科技小发明等课程，作业辅导、自主阅读、文体、科普、劳动体验、安全演练、公益讲座、法制宣传等活动，促进中小学生德智体美劳全面发展，努力满足学生多元化需求。

四是精准作业管理。坚持总量管理，做好各学科每日作业量的平衡工作，合理控制书面作业总量，学生校内书面作业完成率提升至94.2%。优化作业设计，鼓励以家庭劳动、阅读欣赏、体育锻炼、社会实践等活动类作业替代书面作业。强化作业批改，要求做到“精选、精练、精批、精讲”，提高作业质量。多样化开展作业评价，通过作品展评、展示交流、讨论分享等方式完善作业评价体系，组织开展“精品作业设计”、“作业管理先进经验”评选活动。

五是落实五项管理。高度重视“五项管理”推进落实工作，召开会议进行专题研究，制定印发系列文件要求各学校制定五项管理相关制度，建立校长、班主任负责制，定期开展五项管理活动和进行开展活动检查。加强家校联系，通过家长会、家长信、家访等形式加强与家长的沟通，广泛宣传，落实五项管理内容。组织责任督学对全区63所中小学开展“五项管理”督导。将五项管理内容纳入教育质量评价监测体系，开展动态监测和经常性督导评估。目前，我区五项管理考核指标均达到要求。

三、加强宣传引导，减低家长焦虑

区教委通过QQ、微信、钉钉等多种形式及时向学校、学生、家长以及校外培训机构传达文件精神。2021年9月3日、7日区教委两次印发《致全区学生家长的一封信》，主动宣传“双减”政策。区教委组织各学校在节假日前夕特别是寒暑假前，加强对学生教育和家长宣传，引导其正确认识校外培训，合理安排假期生活。降低家长顾虑，进一步减轻家长负担，助力人口增长。

真挚感谢您对教育事业的理解、关心与支持。此复函已经长寿区教委主任张新明同志审签。对以上答复您有什么意见，请写在回执上寄给区政协提案委，以便我们进一步改进工作。

重庆市长寿区教育委员会

2022年6月13日

（联系人：邓波，邮编：401220，联系电话：40240990）