张黄琴代表：

您提出的《关于开通但渡镇农村公交线路的建议》（第32号）收悉。经研究办理，现答复如下：

您的建议提得很好，指出了当前我区乡镇农村客运发展不平衡、不充分的问题，还结合现有交通条件的实际情况提出了便于广大村民出行的公交线路方案，对我局改进道路旅客运输工作具有很好的参考价值和指导意义。

一、当前但渡片区交通出行现状

近年来，大量村民外出务工或进城买房落户，农村人口急剧下降，村里大多只剩下老人和小孩，加上私家车的增加以及出行方式多样化，造成农村客源严重流失，运力和客流量极不平衡。同时，由于村民居住点分散、道路狭窄曲折、农客运营成本逐年增加等特点，农客经营者难以盈利甚至处于亏损的状态。

因客流量不断减少，农客经营者亏损严重，但渡片区（涵盖凤城街道长风村、复元村、永丰村等）的农村客运线路班车在车辆或经营权到期后均不再选择继续经营，而是纷纷退出市场：长寿汽车客运总站至但渡吊洞减少至2辆车在运行；长寿关口至凤城复元只剩1辆客车在运行；长寿凤城乘车点至卫东也只剩1辆客车在运行。3条客运线路具有客流量少、车辆少、班次少的特点，基本能满足乘坐客车居民的日常出行需求。

二、开通公交线路面临的问题

开行农村公交，一是需要将其纳入国民经济和社会发展规划，以保证财政投入；二是要求在城乡规划、用地供给、设施建设、路权分配等方面给予保障。我区投入开行农村公交的财政暂不充足，加之受乡村道路狭窄、客流量分散、设施建设不完备等因素的影响，但渡片区目前还不具备开通公交线路的条件。

三、我局下一步工作方向

针对部分村民出行不便、农客运力不足的问题，我区已实行“线路经营”与“片区经营”相结合的经营模式，即在客流量大的时候（如赶场天、节假日、重大活动等时节），将客车在规定经营片区内合理调动，科学有效进行运力调配，以更好地保障农村群众的日常出行，实现动态平衡，促进农村客运健康有序发展。

同时，我局将持续抓好农客扶持政策的贯彻落实，做好我区对农村客运车辆的补贴发放工作，安排专人负责对企业提交的资料进行审核，确保包括燃油补贴、营运补贴以及农客保险补贴等及时足额发放到经营者手中。

去年，我局与重庆交通大学签订了《长寿区城乡公交一体化发展规划方案研究》技术合同书，规划方案研究内容包括：调研长寿区客车经营状况，配合有关单位编制收购班线客车方案；编制长寿城区到各镇的城乡公交线路，镇到重点村或社区的客运规划方案；研究政府针对实施城乡公交一体化项目的补贴方案等。届时，我局将优先考虑采纳您所提出的建议，进行充分论证和研究，待各方面条件成熟后，适时新增或调整但渡片区客运线路。

感谢您对交通工作的关心，希望您继续关心、支持、理解我们的工作，促进我们把交通各项工作搞得更好。

此复函已经区交通局局长樊飞审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给区人大常委会人代工委，以便进一步改进工作。

                                  重庆市长寿区交通局

                                    2024年4月1日

（联系人：骆晓卫；邮政编码：401220；联系电话：40232301）