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重庆市长寿区农业农村委员会 关于区十九届人大第三次会议第88号建议的复函

日期: 2023-06-14
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尊敬的马晓鸿代表:

您提出的《关于重视本土涉农企业发展的建议》(第88号)已收悉。经认真研究办理,现答复如下:

加大涉农企业扶持力度,强化农业主体培育与服务,是农业农村工作的重要内容之一,一定程度上决定着乡村产业振兴的成败,扶持、服务好农业企业意义深远、责任重大因此我委高度重视此项工作,把加大涉农企业扶持作为实现乡村振兴战略的有力载体来抓。

在加大本土涉农企业扶持力度,助推乡村振兴工作中,主要开展了以下工作。

一、围绕“两地一城”,聚力实施“3113”项目攻坚行动

一是以世界级运动康养旅游目的地重大项目建设为引领,将农业农村领域重点工作与产业振兴重点项目有机融合,2023年新包装和成功申报2个特别重大项目(国家级现代农业园区创建工程、长寿区发展壮大集体经济组织工程),成功调整2022年储备项目区域性社会化服务基地为2023年年度重大建设项目,进一步充实了乡村全面振兴重大项目库。二是积极策划包装农业农村领域重大项目,2022年以来储备区域性社会化服务基地、现代高效粮油示范基地、重庆市现代渔业产业园等总投资38.2亿元农业农村基础设施建设重大项目,进一步扩充了乡村振兴“资金池”。

二、着力“强示范”,农文旅城加快融合发展

一是坚持整体谋划。按照全域旅游规划要求,围绕明月山—黄草山世界级运动康养人文农旅体验区、长寿国际慢城等板块,构建“一心一环一品牌多组团”世界级农文旅融合环线,“一体两面”推动乡村建设发展。二是探索先行示范。创新实施乡村振兴考核评价体系和激励机制,将全区19个街镇分成3类区域开展差异化年度考评,对于考核“优秀”等次的8个街镇一次性分别给予100万元奖励资金,用于乡村建设行动和特色产业发展基础设施建设。实施乡村振兴重点项目投资奖补政策,兑付奖补资金1683万元,撬动社会资本投入乡村2亿元。三是深化城乡融合。积极打造长寿国际慢城2.0版,与中动漫西南重庆文旅发展有限公司混改“漫城发展公司”,投资14亿元打造全国首个“乡村动漫城”,塑造“城中有乡、乡中有城”的城乡生产、生活、生态场景,带动城乡居民收入比缩小到2.15:1,小于全国、全市水平。“乡蜗蜗”萌宠乐园,无动力乐园、“小橘悠悠谷”、“水街”等多形式的丰富业态,累计吸引游客近10万人次。

三、延伸产业链条,强化产业振兴

一是统筹整合多部门涉农项目资金,加大财政资金扶持。其中:以完善整治区域内的农业企业水系、路系等基础设施为重点,2022年完成高标准农田建设5.1万亩;支持以农业企业为主的农业经营主体,2022年支持主导产业柑橘生产服务业主25家进行品种改良、科技提升、初加工建设等;统筹争取市级资金385万元开展新型农业经营主体及农产品加工贴息;统筹100万资金补助农业企业12家(含畜牧类)开展区级产业化贴息;对2021年升规且审核合格的单个企业一次性给予奖励补助20万元,用以完善农业产业链条,推动一二三产业融合发展;支持农产品加工业主200万元用以建设和提升初精加工设施设备水平;使用资金100万元支持涉农企业新建具有休闲旅游功能的休闲农业与乡村旅游娱乐固定设施,增加游客体验等。

二是全力助农纾困。创新实施“乡村振兴贷”“助农纾困保”,新培育新型农业经营主体41家,发放贷款8973万元,涉农贷款余额128.01亿元,同比增长11.9%,稳住了经济大盘,帮助农业经营主体渡过资金链难关。

三是优化营商环境。制定“跨区县通办”“川渝通办”“川渝电子证照互认共享”事项清单,建立416项行政权力和公共服务事项办事标准,统一发布并动态调整,实现办事“最多跑一次”,受理办结行政审批事项253件。建立企业服务专员制度,安排企业服务专员7人,服务企业42家,收集问题31个,协调解决问题5个。2022年我委共计配合引进涉农项目15个,引进资金共计80亿余元。

四、下一步将持续做好(含统筹)以下工作

一是继续加强财政资金对涉农企业扶持。加快实施涉农企业财政补助资金项目,努力提升涉农企业发展硬件环境,2023年推进6.7万亩高标准农田和2万亩丘陵山区高标准农田改造提升示范项目建设,启动10个千亩级粮油高产高效示范基地,开展水稻、玉米田间肥料验证试验15个;启动2023年拟补助的区级乡村振兴重点项目建设;高效开展好2023年区级农业贴息工作;跟进督促农业企业减税落实落地;整合涉农的有关惠农政策,在产业发展、生产服务、营销促销、专业合作、资金合作、股份合作等方面开展联合与合作,对从事农业生产有示范引领的高素质农民给予重点扶持。

二是继续深入推进“三变”改革试点工作。用好用活财政补助资金股权化改革等政策,推广土地资源变资产入股,进一步构建农业企业与农民的紧密利益联结机制,让农民分享农业企业发展红利。
三是继续着力营商环境优化。起草并制定《农业高质量发展常态化服务农业企业工作方案》,以系统思维、职责流程重构、闭环管理和高效服务抓好落实,进一步优化营商环境,推动企业高质量发展。

非常感谢您对三农工作的关心和支持,这将成为我们今后做好各项工作的强大动力,促进我区农业农村工作更快、更好发展。

此复函已经殷道川主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。

                      重庆市长寿区农业农村委员会

                      2023612日    

(联系人:彭朝洪,联系电话:40244051

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