重庆市长寿区农业农村委员会 关于区十九届人大第三次会议第85号建议的复函
尊敬的熊道富代表:
您提出的《关于加强“厕所革命”建设力度的建议》(第85号)已收悉。经认真研究办理,现答复如下:
农村厕所革命是改善农村人居环境、加强城乡文明建设的重要举措,是提升农民群众生活品质的关键一环。自2013年以来,我区持续开展农村厕所革命,2018—2022年累计改造农村厕所28451户,有效改善农村户厕卫生状况,其发展大致分为三个阶段:一是2013年—2018年期间实施的农村厕所改造,主要包括四种类型(2013年财政安排专项资金推进改厕工作;结合农村D级危房实施的改厕;针对整村脱贫村和扶贫对象开展的集中改厕;三峡后扶移民资金项目实施的改厕);二是2018年—2020年实施的《重庆市长寿区农村人居环境整治三年行动实施方案(2018—2020年)》,农村厕所革命作为一项重点工作推进实施,由卫健部门牵头组织实施;三是2021年以来实施的《重庆市长寿区农村人居环境整治提升五年行动实施方案(2021—2025年)》,把推进厕所革命放在农村人居环境整治的优先位置,由农业农村部门牵头组织实施。根据您的建议,我委在农村厕所革命方面主要做了如下几项工作:
一、关于强化宣传引导方面
2023年以来,由区农村人居办牵头,区级相关部门、各街镇利用院坝会、赶集日等集中组织开展农村厕所革命政策和卫生如厕知识宣传普及30余场次,惠及万余人。开展区级户厕改造技术培训5场,开展镇级户厕改造技术培训20场次,参与的镇级干部、村干部、农村工匠1000余人,有力提升户厕改造质量,扎实推进农村厕所革命。印发农村厕所革命宣传单2万余张,农村户厕问题反映公开受理明白卡4000余张,促进农村卫生厕所建好、用好、管护好。
二、关于配强专业力量方面
由区农村人居办牵头,按照数量服从质量、进度服从实效,求好不求快的要求,组建区级农村改厕技术服务支撑机构1个,镇级改厕技术服务支撑机构19个,建成由8名区级部门工作人员、38名街镇工作人员、225名村社干部和50余名农村改厕工匠组成的区、镇(街道)、村三级农村厕所改造技术支撑体系,支撑体系成员实行滚动更新,持续为农村改厕提供技术服务支撑。
三、关于优化改厕模式方面
目前,长寿区推广以室内卫生清洁,室外建设三格式、接入沼气池或污水管网三种无害化卫生厕所改造模式。具体而言,长寿区地处四川盆地东部平行岭谷褶皱低山丘陵区,最高海拔为明月山主峰1034米,境内冬天基本不会结冰,农村自来水普及率已到92%,未来普及率将进一步提高,因此选用水冲式卫生厕所。同时长寿区划分19个街镇225个行政村(涉农社区),普遍呈现集中居住和分散居住并存的情形,并随着城镇化不断发展,农村常住户不断减少,根据各村、组实际情况,集中居住院落鼓励联建大三格式化粪池,逐步配套清掏队伍,分散居住的根据人口多少建设一定大小的三格式化粪池,以自行清掏模式为主,对于年老体迈的农户逐步建立定期清掏队伍。
四、关于加强管理机制方面
我区农村厕所管护主要分两部分,一是农村公厕管护,2018年以来,全区新建农村公厕82座,农村卫生公厕行政村覆盖率达到70%,按照“谁所有,谁管护”的原则,采用物业服务公司统一管护和村集体自行管护,村集体自行管护建立完善农村公厕管护制度,充分利用农村公益性岗位开展管护工作。二是农村户厕管护,农村户厕原则上由其所有的村民自行管护。建立农村户厕问题反馈机制。逐步探索建立农村厕所粪污清掏农户付费制度,支持建立社会化运管服务体系和服务费用市场化,逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度。
非常感谢您对农村厕所革命工作的关心和支持,这将成为我们今后做好该项工作的强大动力,助力并促进我区更好、更快地建设生态宜居、乡风文明、治理有效的美丽乡村。
此复函已经殷道川主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给区人大常委会人事代表工委,以便进一步改进工作。
重庆市长寿区农业农村委员会
2023年6月8日
(联系人:李京川;联系电话:40251281)
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